政務(wù)服務(wù)是政府治理的“窗口”，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“關(guān)鍵”，更是踐行以人民為中心發(fā)展思想的“載體”。為深入貫徹落實(shí)“十五五”規(guī)劃中“提高政府治理數(shù)智化水平、發(fā)展泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數(shù)智化政務(wù)服務(wù)”的部署要求，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院“人工智能+”行動(dòng)及“高效辦成一件事”等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策，海拉爾區(qū)聚焦企業(yè)群眾急難愁盼，以需求為導(dǎo)向、以協(xié)同為支撐、以創(chuàng)新為動(dòng)力，探索形成全方位、多層次、高效率的政務(wù)服務(wù)提升路徑，形成了一條具有區(qū)域特色的政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效之路。

精準(zhǔn)感知需求，構(gòu)建閉環(huán)服務(wù)體系，筑牢政務(wù)服務(wù)“民生底色”

深入落實(shí)“十五五”規(guī)劃中“精準(zhǔn)識(shí)別需求、主動(dòng)規(guī)劃服務(wù)”的政務(wù)服務(wù)要求，海拉爾區(qū)打破“被動(dòng)響應(yīng)”慣性，構(gòu)建“需求收集—精準(zhǔn)服務(wù)—跟蹤問效”全鏈條服務(wù)機(jī)制，讓政務(wù)服務(wù)更貼民心、更合企需。一是建立常態(tài)化問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，印發(fā)《海拉爾區(qū)政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局“我陪群眾走流程”“政企面對(duì)面懇談會(huì)”工作方案》，整合政務(wù)大廳電子監(jiān)察系統(tǒng)、“辦不成事”反映窗口、12345訴求工單等多元渠道，結(jié)合定期政企懇談會(huì)，全方位收集企業(yè)群眾辦事過程中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)需求感知“無盲區(qū)”。二是強(qiáng)化前置服務(wù)保障，印發(fā)《海拉爾區(qū)政務(wù)服務(wù)幫辦代辦聯(lián)動(dòng)服務(wù)工作機(jī)制》，組建由政務(wù)服務(wù)專職人員、審批部門兼職人員及鎮(zhèn)（街道）工作人員組成的全區(qū)專業(yè)化幫辦代辦隊(duì)伍共122人，梳理涉企事項(xiàng)清單130項(xiàng)，優(yōu)化涉企服務(wù)專區(qū)建設(shè)，增設(shè)初創(chuàng)與成熟企業(yè)專區(qū)，提供分層分類精準(zhǔn)服務(wù)，涵蓋企業(yè)準(zhǔn)營(yíng)、市政公用服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，不僅提供基礎(chǔ)政務(wù)服務(wù)，更延伸推出政策解讀、金融支持、人才服務(wù)等多元化增值服務(wù)，精準(zhǔn)匹配企業(yè)發(fā)展全周期需求。三是健全長(zhǎng)效回訪機(jī)制，對(duì)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行“全過程跟蹤、全流程反饋”，持續(xù)跟蹤服務(wù)效果，確保問題有人管、訴求有人應(yīng)、服務(wù)有實(shí)效。年初至今，政務(wù)大廳已累計(jì)收集并辦結(jié)群眾難點(diǎn)堵點(diǎn)問題22件，為223家企業(yè)提供專業(yè)化幫辦代辦服務(wù)，用實(shí)干實(shí)績(jī)打通服務(wù)群眾“最后一公里”，切實(shí)提升企業(yè)群眾獲得感和滿意度。

強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)同，健全聯(lián)動(dòng)調(diào)度機(jī)制，激活政務(wù)服務(wù)“聚合動(dòng)能

”圍繞“十五五”規(guī)劃中“推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)跨部門跨層級(jí)跨地區(qū)共享利用”“完善為企服務(wù)體系，健全‘高效辦成一件事’重點(diǎn)事項(xiàng)清單管理和常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制”的要求，海拉爾區(qū)聚焦部門協(xié)同壁壘，以統(tǒng)籌調(diào)度破題，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“分散辦理”向“協(xié)同高效”轉(zhuǎn)變。一是高位推動(dòng)部署，召開“高效辦成一件事”工作推進(jìn)會(huì)暨首席代表大會(huì)，直面當(dāng)前政務(wù)服務(wù)中的協(xié)同堵點(diǎn)、流程難點(diǎn)，對(duì)下一階段重點(diǎn)工作進(jìn)行再部署、再動(dòng)員，凝聚部門協(xié)同共識(shí)。二是健全調(diào)度通報(bào)機(jī)制，發(fā)布《關(guān)于開展“高效辦成一件事”季調(diào)度工作的通知》，建立“季調(diào)度、季通報(bào)、季整改”工作模式，對(duì)調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的問題分類梳理、限期督辦。三是強(qiáng)化閉環(huán)整改，開展“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)“回頭看”，梳理涉及系統(tǒng)不穩(wěn)定、宣傳不到位等問題，建立問題臺(tái)賬，明確整改時(shí)限、責(zé)任主體，實(shí)行銷號(hào)管理，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)流程再優(yōu)化、效率再提升，切實(shí)讓企業(yè)群眾辦事“少跑腿、好辦事、快辦事”。

深化創(chuàng)新賦能，激活數(shù)智服務(wù)動(dòng)能，打造政務(wù)服務(wù)“創(chuàng)新樣板”

緊跟國(guó)家“人工智能+政務(wù)”行動(dòng)部署，落實(shí)“十五五”規(guī)劃中“安全穩(wěn)妥有序推進(jìn)政務(wù)領(lǐng)域人工智能大模型部署應(yīng)用”的要求，海拉爾區(qū)立足區(qū)域?qū)嶋H，以數(shù)智創(chuàng)新為突破口，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“人力密集型”向“人機(jī)協(xié)同型”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)服務(wù)模式顛覆性升級(jí)。一方面，聚焦特色場(chǎng)景創(chuàng)新，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，創(chuàng)新推出“畜牧運(yùn)輸一件事”“民族文化體驗(yàn)店經(jīng)營(yíng)一件事”兩大特色套餐，配套制定標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南、流程圖和申請(qǐng)表單，整合相關(guān)審批環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”，精準(zhǔn)破解特色行業(yè)辦事流程繁瑣、跑動(dòng)次數(shù)多等問題。另一方面，深耕數(shù)智服務(wù)升級(jí)，依托人工智能大模型自然語(yǔ)言處理技術(shù)，打造“智慧小?！盇I助手，打破傳統(tǒng)咨詢服務(wù)局限，精準(zhǔn)識(shí)別企業(yè)群眾模糊訴求。持續(xù)擴(kuò)充小程序知識(shí)庫(kù)，目前，小程序已覆蓋社保、醫(yī)保、市場(chǎng)主體變更等30余項(xiàng)高頻事項(xiàng)，動(dòng)態(tài)更新政策文件及辦事指南90余條，錄入“高效辦成一件事”相關(guān)問題300余條，讓政務(wù)咨詢從“大海撈針”變?yōu)椤熬珳?zhǔn)導(dǎo)航”。同時(shí)，堅(jiān)持安全與便捷并重，采用本地化部署架構(gòu)，將核心模型與數(shù)據(jù)存儲(chǔ)于本地服務(wù)器，在享受AI技術(shù)便利的同時(shí)，嚴(yán)守?cái)?shù)據(jù)安全底線，持續(xù)推動(dòng)“智慧小?！钡?jí)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)咨詢端的創(chuàng)新突破，以數(shù)智賦能政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，為“十五五”時(shí)期政務(wù)服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)提供可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

下一步，海拉爾區(qū)將持續(xù)錨定“十五五”規(guī)劃部署和國(guó)家政務(wù)服務(wù)相關(guān)政策要求，總結(jié)提煉現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)改革，在需求感知上更精準(zhǔn)、在協(xié)同聯(lián)動(dòng)上更高效、在創(chuàng)新賦能上更有力，不斷提升政務(wù)服務(wù)效能和水平，以優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)護(hù)航區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。