為進一步規(guī)范我區(qū)政府采購市場秩序和行為，提高政府采購資金使用效益，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，著力解決政府采購領(lǐng)域違法違規(guī)行為，依法保護政府采購活動各類主體合法權(quán)益，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳 公安廳 市場監(jiān)督管理局 發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)2025年政府采購領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鞣桨浮档耐ㄖ罚▋?nèi)財購〔2025〕868號）要求，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展政府采購領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ?，面向社會公開征集6個方面違反政府采購法律法規(guī)的問題線索?，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下。

一、征集事項

征集線索為2024年以來的政府采購活動涉及事項。具體征集內(nèi)容如下：

（一）“四類”違法違規(guī)行為

1.采購人傾斜照顧本地企業(yè)，指向特定供應(yīng)商或特定產(chǎn)品，以供應(yīng)商注冊地、所有制形式、組織形式、股權(quán)結(jié)構(gòu)、投資者國別、經(jīng)營年限、經(jīng)營規(guī)模、財務(wù)指標等不合理條件對供應(yīng)商實行差別歧視待遇。

2.代理機構(gòu)違規(guī)收費、逾期退還保證金。

3.供應(yīng)商提供虛假的檢測報告、認證證書、合同業(yè)績、中小企業(yè)聲明函等材料謀取中標。

4.供應(yīng)商投標文件相互混裝、異常一致，投標保證金從同一賬戶轉(zhuǎn)出，委托同一單位或個人編制投標文件、辦理投標事宜等惡意串通行為。

（二）采購人違法違規(guī)行為

5.未根據(jù)集中采購目錄、采購限額標準編制政府采購預(yù)算。

6.未按照已批復(fù)的部門預(yù)算編制政府采購計劃。

7.超預(yù)算、無預(yù)算開展政府采購。

8.未依法依規(guī)選用采購方式。

9.未經(jīng)核準采購進口產(chǎn)品。

10對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。

11.未按照規(guī)定執(zhí)行政府采購政策。

12.未按規(guī)定公開采購意向。

13.采購需求管理內(nèi)控制度不合法、不合規(guī)。

14.收取沒有法律依據(jù)的保證金。

15.非法干預(yù)采購活動，改變評審結(jié)果。

16.不履行中標成交結(jié)果，無正當(dāng)理由拒絕與中標供應(yīng)商簽訂采購合同，或者擅自變更、中止、終止采購合同。

17.先實施后履行政府采購程序。

18.高價采購。

19.不符合自行選定專家的要求，未在專家?guī)熘谐槿＜摇?/p>

20.技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強的采購項目，通過隨機方式難以確定合適評審專家，未經(jīng)主管預(yù)算單位同意，自行選定相應(yīng)行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域的評審專家。

21.采購結(jié)余資金除法律規(guī)定10%添購、追加外未交回財政，調(diào)劑或挪作他用。

22.政府采購活動內(nèi)控制度不健全、不規(guī)范。

23.其他違法違規(guī)行為。

（三）供應(yīng)商違法違規(guī)行為

24.提供假冒偽劣產(chǎn)品。

25.提供虛假材料謀取中標。

26.采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商，通過惡意投訴、散布虛假信息等方式，干擾政府采購市場秩序。

27.與采購人、其他供應(yīng)商或者代理機構(gòu)惡意串通，損害國家利益、社會公共利益和其他供應(yīng)商合法權(quán)益。

28.向采購人、代理機構(gòu)、評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益。

29.在招標采購過程中與采購人進行協(xié)商談判。

30.中標成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同。

31.未按照采購文件確定的事項簽訂采購合同。

32.將政府采購合同轉(zhuǎn)包。

33.擅自變更、中止或者終止政府采購合同。

34.捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴。

35.其他違法違規(guī)行為。

（四）采購代理機構(gòu)違法違規(guī)行為

36.與供應(yīng)商、評審專家等串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。

37.采取行賄或者輸送不正當(dāng)利益等非法手段承攬代理業(yè)務(wù)。

38.代理服務(wù)費收取超過行業(yè)普遍執(zhí)行的標準，不合理收費，逾期不退還保證金。

39.代理機構(gòu)超越代理權(quán)限，使用采購人賬戶行使采購人職責(zé)。

40.其他違法違規(guī)行為。

（五）政府采購評審專家違法違規(guī)行為

41.未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。

42.泄露評審文件、評審情況，將評審過程中的敏感信息泄露給供應(yīng)商或其他無關(guān)人員，損害政府采購保密性和公正性。

43.評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避。

44.評審專家收受采購人、代理機構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益，利用評審權(quán)力謀取私利的違法行為。

45.與供應(yīng)商或者代理機構(gòu)惡意串通，通過操縱評審結(jié)果、幫助特定供應(yīng)商中標等方式，破壞政府采購市場秩序。

46.其他違法違規(guī)行為。

（六）國家公職人員違法違紀行為

47.國家公職人員、黨員干部在政府采購活動中濫用職權(quán)、以權(quán)謀私，利用職務(wù)便利為特定供應(yīng)商謀取利益。

48.工作不負責(zé)任、疏于管理，導(dǎo)致政府采購活動出現(xiàn)重大失誤或違法違規(guī)問題的行為。

49.國家公職人員違規(guī)干預(yù)和插手政府采購活動，通過打招呼、批條子等方式，影響政府采購正常開展的違紀違法行為。

50.其他違法違規(guī)行為。

二、征集時間

自公告發(fā)布之日起至2025年10月31日結(jié)束。

三、征集方式

全區(qū)各級財政部門按照“統(tǒng)一部署、分級征集、屬地受理”的原則，進行舉報線索的征集和管理。社會各界可以通過電話、現(xiàn)場遞交、信函、電子郵件等方式提交線索（聯(lián)系方式詳見附件）。

四、有關(guān)要求

舉報人需提供真實姓名、聯(lián)系方式、舉報內(nèi)容及舉報事項相關(guān)佐證資料等信息。舉報線索必須實事求是，應(yīng)盡可能提供詳實線索或相關(guān)證據(jù)，不得故意夸大、捏造事實，誣陷他人。民事糾紛、司法訴訟、信訪事項不屬于舉報線索，提供者應(yīng)通過其他渠道反映。

全區(qū)各級財政部門將對收到的問題線索進行匯總整理，及時研究處理，經(jīng)查證屬實的，將依法依規(guī)嚴肅處理。各級財政部門要對舉報人信息嚴格保密，依法保護舉報人合法權(quán)益，對泄漏舉報信息或者打擊報復(fù)舉報人的，一經(jīng)查實，將按照有關(guān)法律法規(guī)從嚴處理。

附件：自治區(qū)本級和各盟市征集線索聯(lián)系方式.doc

內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳

2025年7月30日