各旗市區(qū)人民政府，市直有關(guān)單位，駐呼倫貝爾市有關(guān)單位：

《市發(fā)展改革委關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)若干措施的實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府2024年第15次常務(wù)會研究通過，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2024年8月20日

（此件公開發(fā)布）

關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)若干措施的實(shí)施方案市發(fā)展改革委

為全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識為工作主線，全面落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)若干措施的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2023〕96號）精神，深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，激發(fā)有潛能的消費(fèi)，擴(kuò)大有效益的投資，形成消費(fèi)和投資互相促進(jìn)的良性循環(huán)。結(jié)合我市實(shí)際，制定此方案。

一、穩(wěn)定大宗消費(fèi)

（一）優(yōu)化汽車消費(fèi)。優(yōu)化機(jī)動車登記，推行“私家車登記持身份證全區(qū)通辦”等便民利民措施，規(guī)范辦理機(jī)動車登記業(yè)務(wù)，開展二手車市場專項(xiàng)整治，積極推動二手車市場、經(jīng)銷企業(yè)設(shè)立機(jī)動車登記服務(wù)站，做好機(jī)動車登記服務(wù)站業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作。鼓勵(lì)引進(jìn)國內(nèi)外知名汽車品牌首店落地，支持各旗市區(qū)集中建設(shè)或培育汽車消費(fèi)中心，推動汽車銷售品牌集中入駐。舉辦形式多樣的汽車展銷，推動汽車營銷“進(jìn)牧區(qū)、下鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，持續(xù)開展購車補(bǔ)貼活動。促進(jìn)汽車更新消費(fèi)，鼓勵(lì)以舊換新。加大汽車消費(fèi)金融支持力度。合理確定汽車貸款具體發(fā)放比例、期限和利率。切實(shí)加強(qiáng)汽車貸款全流程管理，加強(qiáng)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。（市商務(wù)局、公安局，國家稅務(wù)總局呼倫貝爾市稅務(wù)局、中國人民銀行呼倫貝爾市分行、國家金融監(jiān)督管理總局呼倫貝爾監(jiān)管分局等部門和單位，各旗市區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。以下任務(wù)均需各旗市區(qū)人民政府落實(shí)，不再列出）

（二）促進(jìn)成品油消費(fèi)。鼓勵(lì)成品油企業(yè)開展讓利活動，與汽車銷售企業(yè)開展新車、成品油跨界融合促銷。優(yōu)化成品油零售經(jīng)營審批流程和銷售網(wǎng)絡(luò)布局。繼續(xù)開展“惠農(nóng)春耕”柴油促銷活動，支持中石油與銀行機(jī)構(gòu)協(xié)作開展刷卡優(yōu)惠促銷活動。開展成品油流通市場專項(xiàng)整治，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)成品油的行為，嚴(yán)肅查處未取得相關(guān)許可從事成品油銷售、倉儲、運(yùn)輸以及為偷逃成品油消費(fèi)稅變名生產(chǎn)銷售成品油等違法違規(guī)行為。（市市場監(jiān)管局、商務(wù)局、公安局、應(yīng)急管理局、交通運(yùn)輸局、能源局等部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）釋放新能源汽車消費(fèi)潛力。延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策，按規(guī)定減征、免征新能源汽車車輛購置稅。鼓勵(lì)各地區(qū)多渠道解決資金，支持新能源汽車推廣應(yīng)用。加快建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，新建居民小區(qū)配套機(jī)動車停車位100%建設(shè)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。既有居民小區(qū)要結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要利用內(nèi)部自用停車場，增設(shè)停車位并建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留安裝條件。（市發(fā)展改革委、住建局、財(cái)政局、能源局，市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心，國家稅務(wù)總局呼倫貝爾市稅務(wù)局等部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）支持剛性和改善性住房需求。實(shí)施差別化住房信貸政策，合理確定貸款首付比例和貸款利率政策下限。促進(jìn)金融與房地產(chǎn)正常循環(huán)，落實(shí)好“金融十六條”，因城施策實(shí)施好差別化信貸政策，滿足剛性和改善性住房需求。鼓勵(lì)各旗市區(qū)采取貸款貼息、發(fā)放住房補(bǔ)貼，促進(jìn)居民剛性和改善性住房消費(fèi)。穩(wěn)步推進(jìn)老舊小區(qū)改造，充分利用住宅專項(xiàng)維修資金加快老舊小區(qū)改造和老舊住宅電梯更新改造。用好用足住房公積金，執(zhí)行“認(rèn)房不認(rèn)貸”政策，開展“商貸+住房公積金貸款”組合貸款、“商貸轉(zhuǎn)住房公積金貸款”業(yè)務(wù)，支持住房公積金繳存人提取住房公積金用于既有住宅加裝電梯及城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中進(jìn)行自住住房改造。鼓勵(lì)各地區(qū)探索開展靈活就業(yè)人員繳納住房公積金工作。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)危房改造，支持7度及以上抗震設(shè)防地區(qū)農(nóng)村牧區(qū)房屋抗震改造，鼓勵(lì)同步開展農(nóng)村牧區(qū)房屋節(jié)能改造和品質(zhì)提升。（市住建局，中國人民銀行呼倫貝爾市分行等部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）提升家裝家居和電子產(chǎn)品消費(fèi)。促進(jìn)家庭裝修消費(fèi)，組織家電經(jīng)銷龍頭企業(yè)開展家電以舊換新和綠色智能家電進(jìn)社區(qū)、下鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。積極推廣智能家電、集成家電、功能化家具等產(chǎn)品和室內(nèi)全智能裝配一體化。加快實(shí)施家電售后服務(wù)提升行動。開展家電以舊換新，加強(qiáng)廢舊家電回收。支持可穿戴設(shè)備、智能產(chǎn)品消費(fèi)，打造電子產(chǎn)品消費(fèi)應(yīng)用新場景。（市商務(wù)局、住建局、生態(tài)環(huán)境局等部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)

（六）擴(kuò)大餐飲服務(wù)消費(fèi)。倡導(dǎo)健康餐飲消費(fèi)，挖掘我市多元飲食文化內(nèi)涵，支持行業(yè)協(xié)會、餐飲龍頭企業(yè)以蒙餐為基礎(chǔ)，以地域餐飲為特色，打造呼倫貝爾特色餐飲文化。加強(qiáng)宣傳美食新動態(tài)，豐富餐飲消費(fèi)供給。開展“呼倫貝爾味道”系列活動，弘揚(yáng)呼倫貝爾特色餐飲文化，打響呼倫貝爾餐飲品牌。舉辦“呼倫貝爾美食市集”活動，培育地域特色小吃，打造美食旅游打卡地。依托各旗市區(qū)特色資源優(yōu)勢，創(chuàng)新“美食+演藝+娛樂”消費(fèi)場景，豐富早市生活，發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色集市、民族節(jié)慶活動，融合餐飲消費(fèi)場景，有力釋放市場活力。培育“種養(yǎng)殖基地+中央廚房+冷鏈物流+餐飲門店”模式，挖掘預(yù)制菜市場潛力，推進(jìn)鄂溫克旗預(yù)制菜基地建設(shè)。支持開展特色餐飲、名菜評選、餐飲促銷等主題活動，引導(dǎo)餐飲企業(yè)利用新媒體平臺，積極開展美食宣傳推廣，打造消費(fèi)新熱點(diǎn)。加強(qiáng)政策和財(cái)力支持，建設(shè)老年助餐服務(wù)點(diǎn)，扶持各類市場主體運(yùn)營老年助餐服務(wù)。（市商務(wù)局、市場監(jiān)管局、農(nóng)牧局、民政局等部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）豐富文旅消費(fèi)。落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假、彈性作息。加大冬季旅游培育引流力度，引導(dǎo)市場主體結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日、業(yè)態(tài)產(chǎn)品及引流需要，有計(jì)劃有節(jié)奏推出文化和旅游活動。指導(dǎo)和推動各旗市區(qū)創(chuàng)建自治區(qū)級夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，形成“夜游、夜秀、夜食、夜娛、夜購”的夜間消費(fèi)模式。引導(dǎo)博物館、文化館、圖書館等延長開放時(shí)間，支持有條件的地區(qū)建設(shè)“24小時(shí)生活圈”。加大呼倫貝爾農(nóng)牧林產(chǎn)品旅游禮品開發(fā)力度，打造“我和草原有個(gè)約定”文旅商品精品店。支持文化旅游商品實(shí)體店、文化旅游商品開發(fā)、沉浸式演藝等項(xiàng)目建設(shè)。打造沉浸式演藝新空間，建設(shè)新型文旅消費(fèi)集聚區(qū)。推動旅游休閑城市建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急管理保障，做好旅游景區(qū)流量管理。（市文旅廣電局、商務(wù)局、人社局、應(yīng)急管理局、國資委等部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）促進(jìn)文娛體育會展消費(fèi)。推進(jìn)商旅文體健融合發(fā)展，豐富文藝產(chǎn)品供給，鼓勵(lì)和支持旅游休閑設(shè)施建設(shè)和業(yè)態(tài)發(fā)展，培育重點(diǎn)旅游演藝精品項(xiàng)目，編排推出富有呼倫貝爾地域特色的文藝演出活動，讓游客盡享文旅融合“盛宴”。推動“體育+旅游”融合發(fā)展，著力打造民族傳統(tǒng)體育特色品牌，開展賽事進(jìn)景區(qū)、草原馬拉松、冰雪那達(dá)慕、冷極馬拉松等活動。依托內(nèi)蒙古冰上運(yùn)動中心場館資源，實(shí)施市場化運(yùn)營打造特色休閑娛樂場所。推出牙克石鳳凰山滑雪場、扎蘭屯金龍山休閑度假旅游基地等冬季旅游品牌路線。帶動對周邊餐飲、住宿等服務(wù)消費(fèi)的拉動作用。構(gòu)建高水平全民健身公共服務(wù)體系，積極推動公共體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)向社會開放，促進(jìn)體育消費(fèi)，增強(qiáng)社會活力，擴(kuò)大全民健身人群。統(tǒng)籌劃定“外擺開放區(qū)”，支持餐飲、零售等生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)及個(gè)體戶在指定區(qū)域有序開展經(jīng)營活動。培育一批以時(shí)尚購物、特色餐飲、觀光游憩為主題，購物、餐飲、休閑等多業(yè)態(tài)并舉和輻射帶動能力強(qiáng)的外擺消費(fèi)聚集區(qū)，鼓勵(lì)打造夜間消費(fèi)集聚區(qū)，形成規(guī)劃合理、設(shè)施完善、業(yè)態(tài)多元、管理規(guī)范的外擺經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。（市發(fā)展改革委、文旅廣電局、體育局、商務(wù)局等部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）提升健康服務(wù)消費(fèi)。持續(xù)打造中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）服務(wù)貿(mào)易出口基地，優(yōu)化中醫(yī)（蒙醫(yī)）國際診療中心服務(wù)，推動跨境旅游企業(yè)和呼倫貝爾市蒙醫(yī)醫(yī)院合作，共同推廣“中—俄”“中—蒙”“醫(yī)療+旅游”國際線路，推動“醫(yī)療+旅游”服務(wù)出口，吸引更多外國患者來我市就診、購物、旅游，帶動實(shí)物消費(fèi)。完善互聯(lián)網(wǎng)診療收費(fèi)政策，將符合要求的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院納入醫(yī)保支付范圍。加快推進(jìn)康復(fù)輔具暨適老化產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)，全市60%以上的街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施開展康復(fù)輔具暨適老化產(chǎn)品展示服務(wù)。打造“草原福嫂”巾幗家政服務(wù)品牌，提升家政從業(yè)人員職業(yè)技能水平，推動家政服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。（市衛(wèi)健委、商務(wù)局、醫(yī)保局、民政局、人社局等部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)消費(fèi)

（十）開展綠色產(chǎn)品下鄉(xiāng)。推動擴(kuò)大綠色智能家電市場份額，組織家電經(jīng)銷龍頭企業(yè)開展家電以舊換新和綠色智能家電進(jìn)社區(qū)、下鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，鼓勵(lì)政府消費(fèi)券對消費(fèi)綠色智能家電和以舊換新給予補(bǔ)貼。積極開展綠色建材下鄉(xiāng)活動，暢通綠色建材市場供應(yīng)渠道，推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證工作。（市商務(wù)局、財(cái)政局、住建局、市場監(jiān)管局等部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十一）完善農(nóng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系。發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)直播電商，支持創(chuàng)建直播電商示范基地，集聚直播人才、直播業(yè)態(tài)，開展供應(yīng)鏈服務(wù)，孵化網(wǎng)紅產(chǎn)品，開展直播電商消費(fèi)活動。完善旗（市、區(qū)）、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村三級快遞物流配送體系，支持建設(shè)旗縣級集散分撥中心和共配中心、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)級寄遞物流綜合服務(wù)站、嘎查村級寄遞物流綜合服務(wù)點(diǎn)。[市商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、市農(nóng)牧局（鄉(xiāng)村振興局），市郵政管理局、市供銷合作社聯(lián)合社等部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]

（十二）推動特色產(chǎn)品進(jìn)城。深入推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)畜產(chǎn)品“三品一標(biāo)”，積極培育認(rèn)證綠色食品、有機(jī)食品、名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品，組織認(rèn)證企業(yè)參加全國綠色食品博覽會等產(chǎn)銷對接會。組織參加自治區(qū)農(nóng)牧廳舉辦的“綠色出塞”消費(fèi)幫扶系列活動，不斷提升我市特色農(nóng)畜林產(chǎn)品知名度，逐步擴(kuò)大外銷規(guī)模。依托呼倫貝爾市消費(fèi)幫扶集采中心，持續(xù)加大線上線下消費(fèi)幫扶力度。組織鄂倫春自治旗、莫力達(dá)瓦達(dá)斡爾族自治旗農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)商入駐“832平臺”，助力特色農(nóng)畜產(chǎn)品銷售。[市農(nóng)牧局（鄉(xiāng)村振興局）、商務(wù)局，市供銷合作社聯(lián)合社等部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]

（十三）大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。指導(dǎo)推薦符合條件的旗市區(qū)開展文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作，打造北疆文化品牌。推進(jìn)非遺線路謀劃落地，助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重點(diǎn)。結(jié)合各地民俗、文化和旅游資源特點(diǎn)，加大旅游與農(nóng)牧林產(chǎn)品相結(jié)合的促銷力度，創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)，積極發(fā)展旅游民宿特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)盤活閑置資源，提升基礎(chǔ)設(shè)施，積極培育創(chuàng)建高等級旅游民宿。[市文旅廣電局、農(nóng)牧局（鄉(xiāng)村振興局）、自然資源局、住建局、公安局、應(yīng)急管理局、林草局等部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]

四、拓展新型消費(fèi)

（十四）發(fā)展數(shù)字消費(fèi)。持續(xù)推動傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施升級，加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)等新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。征集呼倫貝爾市科技計(jì)劃支撐社會公益領(lǐng)域項(xiàng)目，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、5G等新一代技術(shù)在智慧旅游、智慧城市、智慧政務(wù)、智慧交通、智慧社區(qū)、智慧養(yǎng)老的研究與應(yīng)用納入征集方向，組織各類創(chuàng)新主體申報(bào)。加強(qiáng)網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、社交電商等新業(yè)態(tài)頭部企業(yè)引進(jìn)。開展精準(zhǔn)招商引資對接工作。鼓勵(lì)全市生產(chǎn)加工、商貿(mào)流通、電商平臺等企業(yè)積極參與各級各部門組織的線上消費(fèi)促進(jìn)活動，豐富線上促消費(fèi)模式，開展線上線下聯(lián)通的“數(shù)商興農(nóng)（牧、林）”促銷活動，打造“呼倫貝爾·禮‘上網(wǎng)’來”電商促銷品牌。[市科技局、工信局、商務(wù)局、農(nóng)牧局（鄉(xiāng)村振興局）、政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局，市投資促進(jìn)中心、供銷合作社聯(lián)合社、通建辦等部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)]

（十五）推廣綠色消費(fèi)。深入開展節(jié)能宣傳周、創(chuàng)新開展資源節(jié)約等系列生態(tài)文明宣教活動。充分運(yùn)用舉辦啟動儀式、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)資源等方式，推廣節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備，推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，拉動投資和消費(fèi)的需要，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)綠色制造示范單位創(chuàng)建工作。著力打造“保障更有力、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、設(shè)施更完善、運(yùn)營更安全、管理更規(guī)范”的城市公共交通系統(tǒng)，逐步形成公交為主體，出租車、慢行交通為補(bǔ)充的多模式、一體化公共交通出行體系。有序開展新能源車輛在交通運(yùn)輸領(lǐng)域運(yùn)用、鼓勵(lì)引導(dǎo)社會公眾優(yōu)先選擇城市公共交通、步行和自行車等綠色出行方式，力爭城市交通綠色出行分擔(dān)率達(dá)到65%以上。（市發(fā)展改革委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局，市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心等部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、完善消費(fèi)設(shè)施

（十六）加快培育多層級消費(fèi)中心。加強(qiáng)城市商業(yè)體系建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)便民服務(wù)，合理布局便民生活服務(wù)業(yè)態(tài)，推動便民生活圈社區(qū)商業(yè)中心和菜市場改造提升，鼓勵(lì)發(fā)展社區(qū)團(tuán)購和連鎖業(yè)態(tài)。開展旅居康養(yǎng)促進(jìn)行動，提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)承接水平和能力，主動對接宣傳呼倫貝爾特色旅居康養(yǎng)模式，吸引更多省外老年人到呼倫貝爾。（市商務(wù)局、發(fā)展改革委、工信局、民政局、人社局、文旅廣電局、體育局、衛(wèi)健委，市郵政管理局等部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十七）著力補(bǔ)齊消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施短板。加大政府投入力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會資本參與，進(jìn)一步完善醫(yī)療、旅游、交通等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)保障能力。加大優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品供給，著力增強(qiáng)文旅消費(fèi)動力，不斷增加景區(qū)旅游業(yè)態(tài)。為盤活閑置旅游項(xiàng)目搭建企業(yè)溝通橋梁，尋找企業(yè)投資，增加景區(qū)旅游業(yè)態(tài)。結(jié)合推進(jìn)城市更新，強(qiáng)化存量片區(qū)改造與支持消費(fèi)新場景發(fā)展的硬件功能銜接。加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，推動縣級綜合商貿(mào)服務(wù)中心改造升級，建設(shè)改造蘇木商貿(mào)中心、集貿(mào)市場和農(nóng)村牧區(qū)新型便民商店。指導(dǎo)扎蘭屯市、牙克石市做好試點(diǎn)縣及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，健全城鄉(xiāng)服務(wù)消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)。（市發(fā)展改革委、文旅廣電局、商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)健委、住建局，市投資促進(jìn)中心等部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十八）完善消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持政策。實(shí)施消費(fèi)促進(jìn)專項(xiàng)投資政策，支持消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新改造和關(guān)鍵生產(chǎn)線改造升級，持續(xù)放大“后十四冬”效應(yīng)，培育體育旅游新業(yè)態(tài)，立足地區(qū)資源、深挖特色項(xiàng)目，爭創(chuàng)國家體育旅游示范基地、中國體育旅游精品項(xiàng)目等“國字號”體育旅游示范（精品）項(xiàng)目。落實(shí)好《呼倫貝爾冰雪文旅產(chǎn)業(yè)提標(biāo)提效發(fā)展補(bǔ)貼辦法》，加快冬季補(bǔ)貼及“揭榜掛帥”項(xiàng)目審核和資金足額發(fā)放，確保政策落地。支持各地區(qū)保障消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合理用地需求，優(yōu)化公共空間和公共服務(wù)功能，明確服務(wù)設(shè)施和公共開敞空間的配置標(biāo)準(zhǔn)和布局要求。按照規(guī)劃管理相關(guān)規(guī)定，合法合規(guī)辦理臨時(shí)用地手續(xù)。（市財(cái)政局、發(fā)展改革委、文旅廣電局、體育局、商務(wù)局、自然資源局、交通運(yùn)輸局等部門單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境

（十九）提升消費(fèi)維權(quán)質(zhì)效。健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作體系，加強(qiáng)職能部門間協(xié)同配合，形成政策監(jiān)管執(zhí)法合力，更好回應(yīng)消費(fèi)者關(guān)切。加大消費(fèi)引導(dǎo)和宣傳工作力度，加大消費(fèi)調(diào)查和社會監(jiān)督工作力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消費(fèi)熱點(diǎn)和維權(quán)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。通過12315、12345平臺，暢通消費(fèi)維權(quán)渠道，提高投訴按時(shí)初查率、投訴按時(shí)辦結(jié)率、舉報(bào)按時(shí)核查率。消費(fèi)者投訴信息紅黑榜公示的督辦達(dá)到自治區(qū)規(guī)定要求，完善各級消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作部門協(xié)作機(jī)制，形成政策監(jiān)管執(zhí)法合力，更好回應(yīng)消費(fèi)者關(guān)切。（市市場監(jiān)管局、政務(wù)服務(wù)與數(shù)據(jù)管理局等部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十）打造貼心服務(wù)的12315品牌。完善消費(fèi)投訴公示運(yùn)行機(jī)制，推動投訴信息“應(yīng)公示盡公示”。提升消費(fèi)環(huán)境透明度、經(jīng)營者誠信度和消費(fèi)者滿意度，促進(jìn)消費(fèi)投訴源頭減量。繼續(xù)推動線下無理由退貨承諾，擴(kuò)大基層消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站覆蓋面。（市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

（二十一）推動就業(yè)增收。依托“春風(fēng)行動”“民營企業(yè)招聘月”等活動，為城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村牧區(qū)轉(zhuǎn)移勞動力等有意愿的勞動者和用工單位，積極搭建供需平臺，舉辦各類線上線下招聘會。全力做好勞務(wù)品牌建設(shè)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大勞務(wù)協(xié)作成效，加強(qiáng)市內(nèi)外勞務(wù)協(xié)作。深入實(shí)施“技能內(nèi)蒙古”行動，積極開展就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。做好人社和民政部門數(shù)據(jù)共享，推送有就業(yè)意愿低保對象數(shù)據(jù)，落實(shí)低保家庭基本生活保障和就業(yè)政策。（市人社局、民政局等部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十二）提振消費(fèi)信心。組織開展惠民讓利促消費(fèi)活動，發(fā)放惠民消費(fèi)券提振居民消費(fèi)信心。充分發(fā)揮政府資金對消費(fèi)的引領(lǐng)和撬動作用，加大消費(fèi)券發(fā)放額度。（市商務(wù)局負(fù)責(zé)）

（二十三）加強(qiáng)金融支持。開展優(yōu)化支付服務(wù)便利化工程，加快完善受理環(huán)境改造，盡快建成文旅場景支付服務(wù)體系，統(tǒng)籌賽事側(cè)和城市側(cè)兩大場景支付受理環(huán)境改造。引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)繼續(xù)對外做好適老化服務(wù)宣傳，推廣更多防范金融詐騙方法。不斷推動農(nóng)村信用體系和中小微企業(yè)信用體系建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化信貸環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁信用活力。廣泛推介“個(gè)體蒙信貸”，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶信用變現(xiàn)功能。組織金融機(jī)構(gòu)入駐“信易貸”平臺，提供包括消費(fèi)貸款等金融產(chǎn)品信息，實(shí)現(xiàn)信息共享。（市市場監(jiān)管局、文旅廣電局、民政局，中國人民銀行呼倫貝爾市分行、國家金融監(jiān)督管理總局呼倫貝爾監(jiān)管分局等部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

七、強(qiáng)化市場主體監(jiān)管

（二十四）規(guī)范市場秩序。圍繞讓老百姓吃得放心、買得放心、用得放心，以產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全監(jiān)督抽查、投訴信息分析為線索，針對銷售假冒偽劣商品、餐飲服務(wù)食品安全違法、預(yù)付式消費(fèi)陷阱等亂象開展消費(fèi)檢查執(zhí)法活動。開展“誠實(shí)守信、明碼實(shí)價(jià)商家、商圈”“食無憂放心餐飲好店”等主題活動，公布呼倫貝爾市消費(fèi)安全放心、消費(fèi)質(zhì)量放心、消費(fèi)環(huán)境放心的具有地方特色的經(jīng)營主體。持續(xù)強(qiáng)化民生重點(diǎn)領(lǐng)域違法廣告監(jiān)管力度，凈化廣告市場秩序。加強(qiáng)管網(wǎng)治網(wǎng)力度，開展“清朗”系列專項(xiàng)行動，切實(shí)營造良好網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境。（市市場監(jiān)管局、市委網(wǎng)信辦等部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十五）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。整治違法經(jīng)營行為，依法依規(guī)建立行之有效的價(jià)格管控機(jī)制，組織重點(diǎn)行業(yè)開展合規(guī)承諾，強(qiáng)化社會共治。健全旺季旅游市場聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，全鏈條打擊旅游市場違法違規(guī)活動，引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)信用觀念，通過發(fā)布誠信紅黑榜，對旅游企業(yè)誠信缺失和不文明行為進(jìn)行曝光，依法對符合條件的失信主體“應(yīng)認(rèn)盡認(rèn)”。（市市場監(jiān)管局、文旅廣電局、商務(wù)局等部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

各有關(guān)部門要發(fā)揮好部門間協(xié)作機(jī)制作用，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動，按照任務(wù)分工切實(shí)抓好措施落實(shí)。各旗市區(qū)要壓實(shí)屬地責(zé)任，完善工作機(jī)制，探索有效做法，精心組織實(shí)施，切實(shí)推動各項(xiàng)任務(wù)落地見效。