海拉爾區(qū)煙草專賣局行政執(zhí)法公示制度
第一條 為規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法工作的透明度,保障公民、法人和其他組織對行政執(zhí)法工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實做到依法行政,結(jié)合實際,制定本制度。
第二條 全市各級煙草專賣局,應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定做好行政執(zhí)法公示工作。
第三條 本制度所稱行政執(zhí)法公示是指各級煙草專賣局采取一定方式,依法將本單位的行政執(zhí)法職責(zé)、依據(jù)、范圍、權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)、程序等行政執(zhí)法內(nèi)容向行政相對人和社會公眾公開,接受社會監(jiān)督的制度?!?/p>
第四條 行政執(zhí)法公示應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時、準(zhǔn)確、全面、便民的原則。
第五條 市局負(fù)責(zé)全市行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,各旗市區(qū)煙草專賣局負(fù)責(zé)本單位的行政執(zhí)法公示工作。
第六條 行政執(zhí)法公示除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息不予公開外,應(yīng)當(dāng)公示以下主要內(nèi)容:
?。ㄒ唬┬姓?zhí)法機關(guān)的主要職責(zé);
?。ǘ┬姓?zhí)法主體資格、實施主體;
(三)行政處罰的依據(jù)、種類、幅度、程序;
?。ㄋ模┬姓S可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、費用等;
?。ㄎ澹┬姓_認(rèn)的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限、費用等;
?。┬姓z查情況;
(七)行政許可、行政確認(rèn)等事項需提交的全部材料目錄、申請書示范文本;
?。ò耍┬姓鄬θ艘婪ㄏ碛械臋?quán)利;
(九)行政相對人的救濟途徑、方式和期限等;
?。ㄊ┩对V舉報的方式和途徑;
(十一)行政執(zhí)法機關(guān)的辦公電話、通信地址、電子郵箱、網(wǎng)址等;
(十二)其他應(yīng)當(dāng)公示的內(nèi)容。
第七條 行政執(zhí)法公示可以采用以下形式:
?。ㄒ唬┌l(fā)布公告;
?。ǘ┩ㄟ^煙草專賣局網(wǎng)站公布;
?。ㄈ┰谵k公場所設(shè)置公示欄或電子顯示屏公布;
(四)在辦公場所放置公示冊、公示卡;
(五)其他方式。
第八條 執(zhí)法公示應(yīng)公開煙草專賣許可證的辦理流程和服務(wù)指南,并發(fā)布、更新相關(guān)辦證信息,方便群眾辦理。
第九條 按照《國家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)專賣監(jiān)管隨機抽查事項清單和工作細(xì)則的通知》(國煙專〔2016〕319號)要求,建立健全檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,合理確定抽查比例和頻次,公開隨機抽查事項清單等信息,并將隨機抽查結(jié)果及時向社會公布。
第十條 煙草專賣管理行政執(zhí)法人員從事執(zhí)法活動,要佩戴國務(wù)院煙草專賣行政主管部門制發(fā)的標(biāo)識,出示省級以上煙草專賣行政主管部門簽發(fā)的檢查證件以及政府法制部門頒發(fā)的行政執(zhí)法證件,出具先行登記保存通知書等執(zhí)法文書,做好告知說明工作。辦證服務(wù)窗口要明示工作人員崗位工作信息。
第十一條 各旗市區(qū)煙草專賣局應(yīng)該在一般程序案件行政處罰決定作出之日起七日內(nèi)將煙草專賣行政處罰決定的企業(yè)名稱、案件編號、違法行為類型、作出行政處罰機關(guān)名稱以及作出行政處罰決定日期等內(nèi)容通過政府統(tǒng)一信息公示平臺向社會公開。
行政處罰決定的公開應(yīng)嚴(yán)格遵守審批程序。處罰決定信息的公開應(yīng)由案件內(nèi)勤匯總公開信息,經(jīng)專賣部門負(fù)責(zé)人、法規(guī)人員以及單位主要負(fù)責(zé)人審批后方可公開,并應(yīng)留有相關(guān)審批資料,存檔備查。
第十二條 各旗市區(qū)煙草專賣局要在行政許可決定作出之日起七日內(nèi)按照相應(yīng)的審批程序在相應(yīng)的政府統(tǒng)一信息公示平臺向社會公眾進行公開。
第十三條 應(yīng)按照地方人民政府統(tǒng)一部署,對接當(dāng)?shù)匦姓?zhí)法信息公示的統(tǒng)一平臺,及時提供行政執(zhí)法有關(guān)信息,配合實現(xiàn)執(zhí)法信息互聯(lián)互通。
第十四條 新頒布或修改、廢止法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件引起行政執(zhí)法公示內(nèi)容發(fā)生變化的,市局及各旗市區(qū)煙草專賣局應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件生效或廢止后及時更新相關(guān)公示內(nèi)容。
第十五條 行政相對人對公示內(nèi)容要求說明、解釋的,行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)指定人員做好釋疑和解答工作。
第十六條 各旗市區(qū)煙草專賣局要確保公示信息內(nèi)容準(zhǔn)確、及時,發(fā)現(xiàn)錯誤時,應(yīng)立即予以糾正。
市局對各旗市區(qū)煙草專賣局的行政執(zhí)法公示內(nèi)容進行監(jiān)督考核,發(fā)現(xiàn)錯誤后,應(yīng)責(zé)令其及時整改。
對由于疏忽大意、玩忽職守造成公示信息錯誤,產(chǎn)生不良影響的,將依據(jù)相關(guān)工作紀(jì)律嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
第十七條 本制度由海拉爾區(qū)煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本制度自印發(fā)之日起施行。