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政府

規(guī)章

《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（1998年10月25日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第251號(hào)發(fā)布）

第五條第一款 國(guó)務(wù)院民政部門和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門是本級(jí)人民政府的民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱登記管理機(jī)關(guān)）。

第十九條  登記管理機(jī)關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：（二）對(duì)民辦非企業(yè)單位實(shí)施年度檢查；（三）對(duì)民辦非企業(yè)單位違反本條例的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)民辦非企業(yè)單位違反本條例的行為給予行政處罰。

  1.登記管理情況。檢查民辦非企業(yè)單位在申請(qǐng)登記時(shí)是否存在不合法行為，提交的申請(qǐng)書、章程、身份證明、場(chǎng)所證明等所需材料是否齊全。

  1.財(cái)務(wù)管理情況。檢查民辦非企業(yè)單位是否遵守國(guó)家規(guī)定的有關(guān)財(cái)務(wù)制度，內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度是否健全。

  《中華人民共和國(guó)慈善法》（中華人民共和國(guó)主席令第四十三號(hào)）第九十二條 縣級(jí)以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，對(duì)慈善活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)慈善行業(yè)組織進(jìn)行指導(dǎo)。

  第九十三條 縣級(jí)以上人民政府民政部門對(duì)涉嫌違反本法規(guī)定的慈善組織，有權(quán)采取下列措施：（一）對(duì)慈善組織的住所和慈善活動(dòng)發(fā)生地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；（二）要求慈善組織作出說明，查閱、復(fù)制有關(guān)資料；（三）向與慈善活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人調(diào)查與監(jiān)督管理有關(guān)的情況；（四）經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，可以查詢慈善組織的金融賬戶；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。

  1.登記管理情況。檢查社會(huì)團(tuán)體在申請(qǐng)登記時(shí)是否存在不合法行為，如弄虛作假、騙取登記等。

  1.財(cái)務(wù)管理情況。檢查社會(huì)團(tuán)體是否遵守國(guó)家規(guī)定的有關(guān)財(cái)務(wù)制度，內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度是否健全。

信用記錄：檢查社會(huì)團(tuán)體是否存在列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信名單的情形。

《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（1998年10月25日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第251號(hào)發(fā)布）

第五條 第一款  國(guó)務(wù)院民政部門和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門是本級(jí)人民政府的民辦非企業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱登記管理機(jī)關(guān)）。

第十九條  登記管理機(jī)關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：（二）對(duì)民辦非企業(yè)單位實(shí)施年度檢查。

《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》（2013年6月28日中華人民共和國(guó)民政部令第49號(hào)公布）

第三條  國(guó)務(wù)院民政部門負(fù)責(zé)全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，縣級(jí)以上地方人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。其它有關(guān)部門依照職責(zé)分工對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督。

第二十八條  民政部門應(yīng)當(dāng)按照實(shí)施許可權(quán)限，通過書面檢查或者實(shí)地查驗(yàn)等方式對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并向社會(huì)公布檢查結(jié)果。上級(jí)民政部門可以委托下級(jí)民政部門進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  1.基礎(chǔ)條件與設(shè)施設(shè)備情況。（1）基本設(shè)施與環(huán)境條件：檢查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建筑、設(shè)施設(shè)備是否符合國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)，如建筑設(shè)計(jì)是否符合《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》等要求，確保老年人居住環(huán)境的安全與舒適情況。（2）消防安全與衛(wèi)生管理：重點(diǎn)檢查消防設(shè)施是否正常運(yùn)行，消防通道是否暢通，以及廚房操作流程和食品留樣是否符合食品安全管理規(guī)定。同時(shí)，檢查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是否建立衛(wèi)生消毒制度，定期消毒老年人使用的餐具，清洗被褥和衣服，保持室內(nèi)外整潔。

  1.人員配備與培訓(xùn)管理情況。

（1）工作人員配備：檢查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是否配備與服務(wù)和運(yùn)營(yíng)相適應(yīng)的工作人員，包括護(hù)理人員、特教人員、社工人員等，并依法與其簽訂聘用合同或勞動(dòng)合同。

（2）崗前培訓(xùn)與持證上崗：檢查護(hù)理人員、特教人員、社工人員是否接受崗前培訓(xùn)并持證上崗，確保其具備專業(yè)的服務(wù)技能和知識(shí)。

（2）信息公開與捐贈(zèng)管理：檢查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是否按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受、使用捐贈(zèng)物資，接受志愿服務(wù)，并確保信息公開的及時(shí)與準(zhǔn)確。同時(shí)，檢查養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是否嚴(yán)格遵守捐贈(zèng)法相關(guān)規(guī)定，不得接受附帶政治性等條件的捐贈(zèng)。