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您提出的第五屆委員會(huì)第四次會(huì)議提案第25279號(hào)委員提案《關(guān)于加快我市基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的建議》已收悉，感謝您對(duì)養(yǎng)老服務(wù)工作的關(guān)心、支持、厚愛(ài)。正是緣于像您這樣的熱心人士，我區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)工作才有了今天的進(jìn)步。對(duì)于您的意見(jiàn)經(jīng)過(guò)我們認(rèn)真研究予以采納?，F(xiàn)將辦復(fù)情況答復(fù)如下：

根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神的意見(jiàn)》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見(jiàn)》和市民政局的具體工作要求，海拉爾區(qū)積極推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，現(xiàn)將階段性工作情況匯報(bào)如下：

一、海拉爾區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，海拉爾區(qū)60周歲以上老年人共有約7.8萬(wàn)人，占海區(qū)總?cè)丝?5%，高于全國(guó)、全區(qū)老年人口占比。海區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)8所，總床位數(shù)1096張，建成居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施68個(gè)，其中：街道養(yǎng)老服務(wù)中心7個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心1個(gè)，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站18個(gè)，村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)站17個(gè)。

二、工作開展情況

（一）高位推動(dòng)，構(gòu)建“雙輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展格局

1.對(duì)標(biāo)先進(jìn)精準(zhǔn)取經(jīng)。3月中旬，由副區(qū)長(zhǎng)帶隊(duì)組成專項(xiàng)考察組，赴鄂爾多斯伊金霍洛旗、陜西西安市、商洛市等地開展專題調(diào)研。通過(guò)實(shí)地考察智慧養(yǎng)老指揮調(diào)度中心、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、康養(yǎng)綜合體等 8 類典型項(xiàng)目，系統(tǒng)學(xué)習(xí)“時(shí)間銀行”互助養(yǎng)老、“一老一小”融合服務(wù)、智慧養(yǎng)老云平臺(tái)建設(shè)等創(chuàng)新模式，形成專題調(diào)研報(bào)告 2篇，提煉可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)10余項(xiàng)。

2.靶向招商激活動(dòng)能。同步開展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)招商推介活動(dòng)，與陜西安諾養(yǎng)老服務(wù)集團(tuán)有限公司、阿吉泰健康城等4家企業(yè)進(jìn)行實(shí)地踏查和座談，交流戰(zhàn)略合作意向。重點(diǎn)對(duì)接旅居養(yǎng)老、智慧養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)等領(lǐng)域，計(jì)劃依托哈薩爾行宮、天竺院、嶺上家園、建新養(yǎng)老院、蒙醫(yī)醫(yī)院新址、哈克扎羅木得區(qū)域性敬老院等現(xiàn)有項(xiàng)目資源，打造集醫(yī)療康復(fù)、文化娛樂(lè)、旅居康養(yǎng)于一體的綜合性養(yǎng)老示范項(xiàng)目。

（二）全域統(tǒng)籌，織密三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系

在學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，海拉爾區(qū)積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是在縣級(jí)層面，在海拉爾區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心掛牌海拉爾區(qū)老齡工作服務(wù)中心，發(fā)揮其作為區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指揮調(diào)度平臺(tái)的功能，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌和指導(dǎo)作用。二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，加快鎮(zhèn)、街道級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升服務(wù)能力和管理水平。通過(guò)實(shí)地調(diào)研各鎮(zhèn)辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況，摸準(zhǔn)轄區(qū)特點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，“一街一策”培育特色服務(wù)品牌。三是在村、社區(qū)級(jí)層面，持續(xù)優(yōu)化村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，推動(dòng)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的嵌入式發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)村互助式養(yǎng)老，組建“流動(dòng)服務(wù)隊(duì)” ，提高基層養(yǎng)老服務(wù)的可及性和質(zhì)量。通過(guò)三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，形成較為完善的養(yǎng)老服務(wù)格局，為老年人提供更加便捷、全面的養(yǎng)老服務(wù)。

（三）醫(yī)養(yǎng)融合，構(gòu)建健康養(yǎng)老服務(wù)體系

海拉爾區(qū)積極推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式的發(fā)展，加強(qiáng)醫(yī)療資源與養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作。積極協(xié)調(diào)促成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，通過(guò)簽訂醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)協(xié)議、設(shè)立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合病房、開通就醫(yī)綠色通道、開展定期醫(yī)療巡診等方式，為老年人提供便捷的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)正在裝修建設(shè)醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站，進(jìn)一步滿足老年人日常醫(yī)療需求。同時(shí)，積極探索康復(fù)護(hù)理體系的建設(shè)，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)療保障能力，讓老年人在享受專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)的同時(shí)，也能獲得及時(shí)、有效的醫(yī)療保障。

（四）人才強(qiáng)基，打造專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍

為提升養(yǎng)老護(hù)理員的專業(yè)技能和服務(wù)水平，海拉爾區(qū)制定了2025年海拉爾區(qū)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能大賽方案。大賽旨在通過(guò)技能競(jìng)賽的形式，激發(fā)護(hù)理員的學(xué)習(xí)熱情，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，促進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。方案明確了大賽的組織架構(gòu)、參賽對(duì)象、比賽內(nèi)容和形式、時(shí)間安排以及獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等，確保大賽的順利實(shí)施。通過(guò)職業(yè)技能大賽，將有效推動(dòng)海拉爾區(qū)養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍的職業(yè)化發(fā)展，為養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

通過(guò)上述舉措的實(shí)施，海拉爾區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系將得到全方位的優(yōu)化與完善，服務(wù)覆蓋范圍更廣、服務(wù)質(zhì)量更高、服務(wù)內(nèi)容更豐富。未來(lái)，海拉爾區(qū)民政局將繼續(xù)深化養(yǎng)老服務(wù)改革，持續(xù)聚焦短板問(wèn)題，不斷探索創(chuàng)新，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)體系從“有”向“優(yōu)”升級(jí)，為全區(qū)老年人創(chuàng)造更加幸福、美好的晚年生活。

最后感謝您對(duì)海拉爾區(qū)民政工作的關(guān)注和支持！

2025年5月16日