海拉爾區(qū)統(tǒng)計局
海拉爾區(qū)第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
(2025年6月30日)
根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》規(guī)定和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟普查的通知》(內(nèi)政發(fā)〔2023〕5號)要求,我區(qū)進行了第五次全國經(jīng)濟普查,普查的標準時點為2023年12月31日,普查的時期資料為2023年度,普查對象是我區(qū)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。在呼倫貝爾市第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各地區(qū)、各部門和各級普查機構(gòu)和廣大普查人員兩年來的艱辛努力,在普查對象的積極配合下,我區(qū)第五次全國經(jīng)濟普查全面完成“兩員”選調(diào)、區(qū)域劃分及繪圖、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、數(shù)據(jù)匯總評估等各項任務(wù),取得重大成果和顯著成效。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
2023年6月9日,海拉爾區(qū)第五次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組成立,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在海拉爾區(qū)統(tǒng)計局,統(tǒng)籌全區(qū)第五次全國經(jīng)濟普查工作。按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責(zé)、各方共同參與”的組織實施原則,全區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均建立普查機構(gòu),為普查工作開展提供了堅實的組織保障。各級普查機構(gòu)全面加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,做到人員到位、措施到位、經(jīng)費到位。參與普查工作的相關(guān)部門積極主動履職,充分發(fā)揮各自職能,提供多方保障,確保了普查的順利實施。
二、全面摸清家底
2024年1月1日至4月30日,全區(qū)500多名基層普查人員凝心聚力、攻堅克難,對我區(qū)境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和抽取的個體經(jīng)營戶,以及選中的投入產(chǎn)出調(diào)查單位逐一完成普查登記,根據(jù)普查對象的不同類別,相應(yīng)采集其基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)與消費、固定資產(chǎn)投資、研發(fā)活動、信息通信技術(shù)應(yīng)用和數(shù)字化轉(zhuǎn)型情況、數(shù)字經(jīng)濟活動、投入產(chǎn)業(yè)情況等有關(guān)數(shù)據(jù)。通過這次普查,全面調(diào)查了我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、布局和效益,摸清了各類單位基本情況,掌握了國民經(jīng)濟行業(yè)間經(jīng)濟聯(lián)系。普查結(jié)果客觀反映了我區(qū)推動高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、高水平對外開放、公共服務(wù)體系建設(shè)等方面的新進展。
三、科學(xué)規(guī)范實施
在深入總結(jié)借鑒以往歷次普查經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合我區(qū)實際情況,進一步優(yōu)化方式方法,著力提高普查的科學(xué)性、規(guī)范性。在方法運用上,采用先清查后普查登記方式,通過對我區(qū)境內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位、和從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的個體經(jīng)營戶進行“地毯式”清查,確保普查對象類型界定準確、普查單位不重不漏。在單位清查基礎(chǔ)上,對從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)活動的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位進行全面調(diào)查,對個體經(jīng)營戶進行抽樣調(diào)查,對選中的投入產(chǎn)業(yè)調(diào)查單位同步開展投入產(chǎn)出調(diào)查。有關(guān)部門對本行業(yè)領(lǐng)域的普查對象進行調(diào)查。在技術(shù)手段上,依靠全國統(tǒng)一、集成高效、安全可靠的普查數(shù)據(jù)采集處理平臺,使用手持移動終端小程序采集基層普查數(shù)據(jù),支持普查對象網(wǎng)絡(luò)自主填報,推進投入產(chǎn)出調(diào)查電子統(tǒng)計臺賬應(yīng)用,提高普查人員管理與培訓(xùn)信息化水平。開展個體經(jīng)營戶輔助問詢的方式提高普查工作質(zhì)效。通過這次普查,全面掌握了我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶情況,進一步夯實了統(tǒng)計工作基礎(chǔ),向更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)計工作目標邁出堅實步伐。
四、確保數(shù)據(jù)質(zhì)量
海拉爾區(qū)第五次全國經(jīng)濟普查實行全過程數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。全區(qū)各級普查機構(gòu)認真執(zhí)行普查方案,切實確保數(shù)據(jù)源頭質(zhì)量,堅持邊普查、邊審核、邊檢查,全方位做好數(shù)據(jù)審核驗收,確保普查數(shù)據(jù)真實可靠。
總體來看,海拉爾區(qū)第五次全國經(jīng)濟普查組織實施科學(xué)規(guī)范有序,普查過程公開透明,全面摸清了我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)家底,能夠真實反映我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,達到了預(yù)期目標。普查結(jié)果顯示,2023年末,全區(qū)共有從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的法人單位8324個,與2018年末(2018年是第四次全國經(jīng)濟普查年份,下同)相比,增長5.77%,從業(yè)人員99433人,增長13.56%;個體經(jīng)營戶19303個,從業(yè)人員31590人。
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