局各科室、事業(yè)單位:
為切實加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,現(xiàn)將《呼倫貝爾市海拉爾區(qū)統(tǒng)計局行政執(zhí)法案件回訪制度》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
2025年6月4日
呼倫貝爾市海拉爾區(qū)統(tǒng)計局行政執(zhí)法案件回訪制度
第一條 為加強(qiáng)對本部門行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法人員在辦案過程中的違法違紀(jì)行為,切實促進(jìn)文明、公正、規(guī)范執(zhí)法,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督檢查辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合部門實際,制定本制度。
第二條 本制度所稱行政執(zhí)法案件回訪是指呼倫貝爾市海拉爾區(qū)統(tǒng)計局作出行政執(zhí)法檢查決定并公示后,對接受檢查的統(tǒng)計調(diào)查對象進(jìn)行跟蹤回訪,包括了解執(zhí)法行為是否合法、公正,當(dāng)事人是否需要行政指導(dǎo)等內(nèi)容。
第三條 行政執(zhí)法案件回訪應(yīng)遵循客觀公正、有異必訪、有錯必糾的原則。
第四條 行政執(zhí)法案件的回訪范圍為適用普通程序辦理的案件,其中重點回訪案件應(yīng)達(dá)到100%全覆蓋。下列案件屬于重點回訪案件:
(一)符合聽證情形的案件;
(二)案件來源為投訴、舉報、上級部門交辦、媒體曝光的案件;
(三)當(dāng)事人投訴、舉報辦案人員在辦案過程中存在違法違紀(jì)行為的案件;
(四)經(jīng)過復(fù)議、訴訟程序,被確認(rèn)違法或被撤銷的案件;
(五)其他有較大影響,有必要回訪的案件。
第五條 行政執(zhí)法案件回訪的主要內(nèi)容包括:
(一)案件承辦人員在執(zhí)法過程中行為是否規(guī)范;
(二)案件承辦人員在執(zhí)法過程中是否全面告知當(dāng)事人享有的合法權(quán)益,對于當(dāng)事人的合法請求是否明確答復(fù);
(三)案件承辦人員在執(zhí)法過程中是否存在吃、拿、卡、要以及濫用職權(quán)等違法違紀(jì)的情形;
(四)征求當(dāng)事人對統(tǒng)計執(zhí)法工作的意見和建議;
(五)詢問當(dāng)事人是否需要行政指導(dǎo)等。
第六條 行政執(zhí)法案件回訪可以采取但不限于電話溝通、組織座談、問卷調(diào)查、上門走訪等形式進(jìn)行。
第七條 行政執(zhí)法案件回訪由呼倫貝爾市海拉爾區(qū)統(tǒng)計局設(shè)計法規(guī)辦公室組織實施?;卦L人員由案件所涉業(yè)務(wù)領(lǐng)域相關(guān)科室和統(tǒng)計部門除案件承辦人員以外的工作人員組成?;卦L應(yīng)由兩名以上工作人員進(jìn)行。
第八條 回訪人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:
(一)系回訪案件的承辦人;
(二)與案件當(dāng)事人有利害關(guān)系,可能影響回訪公正的;
(三)其他應(yīng)當(dāng)回避的情形。
第九條 行政執(zhí)法案件回訪應(yīng)在行政執(zhí)法檢查結(jié)果送達(dá)并公示后進(jìn)行,并建立回訪案件登記臺賬。
第十條 回訪人員要認(rèn)真聽取回訪對象提出的意見和反映的問題。當(dāng)事人僅對處罰結(jié)果有意見的,應(yīng)做好解釋說明工作,經(jīng)解釋說明當(dāng)事人仍有異議的,應(yīng)告知其行政復(fù)議、行政訴訟等法定救濟(jì)途徑。
回訪人員應(yīng)填寫《行政執(zhí)法案件回訪記錄》,注明回訪時間、回訪人、回訪對象、所反映的問題、處理意見等,并由回訪對象簽名確認(rèn)。
第十一條 回訪人員對案件回訪過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)及時報告部門負(fù)責(zé)人,經(jīng)核實屬實的,按相關(guān)程序的規(guī)定要求案件承辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改,執(zhí)法人員可能存在嚴(yán)重執(zhí)法過錯、嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的,應(yīng)當(dāng)及時交由紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。
第十二條 本制度從2025年6月起執(zhí)行。
附件:行政執(zhí)法案件回訪記錄
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受訪單位名稱
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負(fù)責(zé)人/聯(lián)系人
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電話
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區(qū)統(tǒng)計局行政執(zhí)法人員在履職活動中是否有下列行為(請在“是”或“否”的□上打“√”)
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1.執(zhí)法人員實行行政檢查、案件調(diào)查時,是否兩人(含兩人)以上,并出示有效執(zhí)法證件; (是□ 否□)
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2.執(zhí)法人員在案件辦理中,是否存在吃、拿、卡、要以及濫用職權(quán)等違法違紀(jì)等情況; (是□ 否□)
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3.是否有阻礙行政相對人行使陳述、申辯、聽證、復(fù)議、訴訟和其他合法權(quán)益的行為; (是□ 否□)
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4.是否有其他違法違紀(jì)行為(注:如有,請在下格意見與建議欄中說明);
(是□ 否□)
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5.您對行政執(zhí)法行為的總體評價: (滿意□ 基本滿意□ 不滿意□)
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6.您對行政執(zhí)法行為的意見和建議(可另附紙或?qū)懺诒趁妫?
感謝您對區(qū)統(tǒng)計局工作的支持!謝謝!
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呼倫貝爾市海拉爾區(qū)統(tǒng)計局回訪人(簽名):
時間: 年 月 日