為深入貫徹落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策，強(qiáng)化對(duì)涉企行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，推動(dòng)規(guī)范執(zhí)法、清廉執(zhí)法、文明執(zhí)法，切實(shí)保障企業(yè)合法權(quán)益，海拉爾區(qū)奮斗鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)特制定本制度，通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法公正評(píng)價(jià)回訪工作，主動(dòng)傾聽(tīng)企業(yè)需求與意見(jiàn)，積極回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，提升執(zhí)法公信力與服務(wù)水平。
本制度適用于奮斗鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開(kāi)展的行政處罰、行政檢查、行政強(qiáng)制等各類(lèi)涉企行政執(zhí)法活動(dòng)的回訪工作。
一、回訪工作原則
1. 依法依規(guī)：回訪全過(guò)程嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策要求，確保程序合法、內(nèi)容合規(guī)。
2. 客觀公正：秉持中立立場(chǎng)開(kāi)展回訪，如實(shí)記錄企業(yè)反饋，杜絕主觀臆斷與偏私行為。
3. 問(wèn)題導(dǎo)向：以解決企業(yè)實(shí)際問(wèn)題為核心，聚焦執(zhí)法過(guò)程中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，推動(dòng)執(zhí)法工作改進(jìn)。
4. 廉潔保密：回訪人員嚴(yán)守廉潔紀(jì)律，不得謀取私利；對(duì)企業(yè)提供的商業(yè)秘密、技術(shù)信息等嚴(yán)格保密。
二、回訪內(nèi)容
（一）執(zhí)法行為評(píng)價(jià)
1. 規(guī)范執(zhí)法：檢查執(zhí)法人員是否嚴(yán)格按照法定程序開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)，包括亮證執(zhí)法、規(guī)范取證、依法送達(dá)執(zhí)法文書(shū)等情況。
2. 清廉執(zhí)法：調(diào)查執(zhí)法人員有無(wú)接受企業(yè)宴請(qǐng)、收受禮品禮金、索取不正當(dāng)利益等違規(guī)違紀(jì)行為。
3. 文明執(zhí)法：了解執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中是否做到態(tài)度文明、用語(yǔ)規(guī)范，有無(wú)簡(jiǎn)單粗暴、激化矛盾等現(xiàn)象。
（二）執(zhí)法公正評(píng)價(jià)
征求企業(yè)對(duì)執(zhí)法結(jié)果公正性的看法，包括行政處罰的事實(shí)認(rèn)定是否清楚、法律適用是否準(zhǔn)確、處罰幅度是否合理等方面的意見(jiàn)。
（三）意見(jiàn)與建議收集
廣泛聽(tīng)取企業(yè)對(duì)執(zhí)法工作流程、執(zhí)法方式方法、執(zhí)法人員素質(zhì)等方面的改進(jìn)建議，以及對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的其他訴求。
（四）企業(yè)需求回應(yīng)
詳細(xì)了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難，對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題，能夠當(dāng)場(chǎng)解答的及時(shí)予以解答；無(wú)法當(dāng)場(chǎng)解答的，做好記錄并及時(shí)轉(zhuǎn)辦，跟蹤處理進(jìn)度，確保企業(yè)訴求得到妥善回應(yīng)。
四、回訪方式
1. 實(shí)地走訪：回訪人員深入企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，與企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員面對(duì)面交流，直觀了解企業(yè)實(shí)際情況。
2. 電話(huà)回訪：通過(guò)電話(huà)與企業(yè)相關(guān)人員溝通，高效便捷地收集企業(yè)反饋意見(jiàn)。
3. 線上問(wèn)卷：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布電子調(diào)查問(wèn)卷，方便企業(yè)自主填寫(xiě)，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模數(shù)據(jù)收集與統(tǒng)計(jì)。
4. 座談交流：定期組織企業(yè)代表召開(kāi)座談會(huì)，搭建企業(yè)與執(zhí)法部門(mén)深入溝通的平臺(tái)。
五、回訪工作流程
1. 制定計(jì)劃：由執(zhí)法隊(duì)綜合辦公室根據(jù)執(zhí)法案件情況，制定月度、季度回訪計(jì)劃，明確回訪對(duì)象、時(shí)間、方式及人員安排。
2. 實(shí)施回訪：回訪人員按照計(jì)劃開(kāi)展回訪工作，認(rèn)真填寫(xiě)《涉企行政執(zhí)法回訪記錄表》，確保記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
3. 問(wèn)題處理：對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題和建議，回訪人員進(jìn)行分類(lèi)整理。能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決；需轉(zhuǎn)交其他部門(mén)處理的，在2個(gè)工作日內(nèi)移交，并跟蹤辦理進(jìn)度；重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)執(zhí)法隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子研究解決。
4. 結(jié)果反饋：在問(wèn)題處理完畢后3個(gè)工作日內(nèi)，將處理結(jié)果反饋給企業(yè)，并做好記錄。
5. 總結(jié)歸檔：定期對(duì)回訪工作進(jìn)行總結(jié)分析，形成報(bào)告；將回訪資料整理歸檔，作為執(zhí)法監(jiān)督與考核的重要依據(jù)。
六、附則
1. 本制度由海拉爾區(qū)奮斗鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)解釋和修訂。
2. 本制度自發(fā)布之日起施行。
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