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根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署，2024年8月12日至9月25日，區(qū)委第一巡察組對海拉爾區(qū)供銷合作社聯(lián)合社黨組開展了常規(guī)巡察，2024年11月28日反饋了巡察意見。為認(rèn)真落實巡察反饋意見，抓好問題整改工作，我社高度重視，立即召開會議研究部署，對巡察中存在的問題全面認(rèn)賬、照單全收，對反饋意見提出的要求全力貫徹、全力落實，做到問題無遺漏、件件有回音，整改工作取得了一定成效。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以通報：

一、基本情況

供銷社黨組堅決把巡察整改作為嚴(yán)肅的重大政治任務(wù)，以高度的思想自覺和行動自覺貫徹政治巡察要求，層層傳導(dǎo)壓力，不折不扣地抓好整改落實工作。

（一）思想認(rèn)識到位。供銷社黨組切實把抓好巡察反饋問題整改作為中心工作，端正態(tài)度、主動認(rèn)領(lǐng)、誠懇接受、逐條落實、全面整改，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求完成整改任務(wù)。

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)有力。成立了以黨組書記那欽同志為組長的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由專人具體負(fù)責(zé)。圍繞巡察反饋的問題，制定印發(fā)《海拉爾區(qū)供銷合作社聯(lián)合社黨組織關(guān)于十六屆區(qū)委第七輪巡察第一巡察組巡察反饋意見的整改方案》，提出了針對性的整改措施，分別明確責(zé)任人、責(zé)任股室和完成時限。

（三）統(tǒng)籌抓好整改。堅持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，對能立即整改的，立行立改；對近期不能完成的，加快推進(jìn)，跟蹤問效，按時完成整改。將巡察整改工作與履職盡責(zé)、黨建、黨風(fēng)廉政、業(yè)務(wù)等工作相結(jié)合，以巡察整改推進(jìn)工作，以工作成效檢驗巡察整改。

（四）整改實效明顯。供銷社黨組堅持問題導(dǎo)向、質(zhì)量第一、講求實效，堅持全面整改與專項整改統(tǒng)籌結(jié)合，巡察整改與切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)相結(jié)合，問題整改與建立完善長效機(jī)制相結(jié)合。建立問題臺賬，定期調(diào)度整改進(jìn)展，強(qiáng)化動態(tài)管理，盯緊措施抓落實，解決一個銷號一個，如期完成階段性任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期成效。

二、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項

供銷社黨組本著聚焦問題、全面整改、舉一反三的工作原則，組織召開系統(tǒng)調(diào)度會5次、專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)2期、黨風(fēng)廉政警示教育大會1次、廉政談話1次，截至目前，針對巡察反饋意見4方面9項整改問題，細(xì)化分解成23個具體問題，并制定23項整改措施，已全部整改完成。累計建立健全黨組及日常各項制度22個。

（一）聚焦黨中央各項決策部署在基層落實情況

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作特別是供銷合作社工作的重要指示批示精神不深入。

存在問題1：學(xué)習(xí)有差距，堅持“第一議題”常態(tài)化不徹底。2023年至今共召開29次黨組會，落實“第一議題”制度僅16次，近半數(shù)黨組會未進(jìn)行第一議題學(xué)習(xí)研究。2021年以來，僅在2023年第16次黨組會上簡單傳達(dá)了習(xí)近平總書記對供銷合作社的重要指示批示精神，且只傳達(dá)、不研究。

整改成效：2025年2月6日五次黨組會議，研究制定《海拉爾區(qū)供銷合作社聯(lián)合社黨組“第一議題”學(xué)習(xí)制度》，黨組會、黨員大會均按照要求開展“第一議題”學(xué)習(xí)。同時，結(jié)合日常工作，對“第一議題”學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行研究部署。

完成情況：已完成整改，長期堅持，常態(tài)化開展工作。

存在問題2：學(xué)習(xí)不深入，思想指導(dǎo)實踐作用發(fā)揮不充分。2021年以來黨組會未學(xué)習(xí)研究習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述；對《中共中央、國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》等文件精神未結(jié)合實際研究部署推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興工作，發(fā)揮供銷系統(tǒng)在“三農(nóng)”工作中的獨特作用缺少具體舉措。

整改成效：一是梳理近四年習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，并將習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述納入黨組會“第一議題”、中心組學(xué)習(xí)當(dāng)中。二是2024年12月20日召開全體干部職工大會，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對做好“三農(nóng)”工作的重要指示批示精神，確保全體干部職工深刻領(lǐng)會文件精神實質(zhì)，更好地運用理論指導(dǎo)實踐、推動工作。

完成情況：已完成整改，長期堅持，常態(tài)化開展工作。

存在問題3：對供銷系統(tǒng)在促進(jìn)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)“三農(nóng)”等方面的重要作用和價值認(rèn)識有盲區(qū)，談話了解發(fā)現(xiàn)，半數(shù)職工認(rèn)為供銷部門是弱勢部門，對發(fā)揮區(qū)供銷社服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的信心不足。

整改成效：2024年12月20日召開集中學(xué)習(xí)會，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對做好“三農(nóng)”工作的重要指示批示精神。2025年2月13日召開干部職工及社有企業(yè)人員集中培訓(xùn)會，組織系統(tǒng)干部職工、社有企業(yè)人員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》，提升干部職工對發(fā)揮區(qū)供銷社服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的信心。同時，在微信公眾號發(fā)布“三位一體”綜合改革、供銷系統(tǒng)服務(wù)“三農(nóng)”、助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作動態(tài)與成果信息。

完成情況：已完成整改，長期堅持，常態(tài)化開展工作。

2.履行主責(zé)主業(yè)還有差距。

存在問題1：服務(wù)“三農(nóng)”能力不強(qiáng)?，F(xiàn)有基層社無法有效開展業(yè)務(wù)，基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟(jì)實力不強(qiáng)、綜合服務(wù)能力缺失，哈克基層社處于癱瘓狀態(tài)，奮斗基層社缺少發(fā)展活力，經(jīng)營范圍逐漸萎縮。農(nóng)村現(xiàn)代化流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和電子商務(wù)工作破題緩慢，整個供銷系統(tǒng)沒有自己的電子商務(wù)平臺，無法為農(nóng)民提供便捷的電商渠道，影響了供銷社為農(nóng)服務(wù)功能的發(fā)揮。

整改成效：一是海拉爾區(qū)供銷社領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，到哈克基層供銷社和奮斗基層供銷社進(jìn)行實地走訪，對其目前營業(yè)狀態(tài)、未來的發(fā)展方向和目前存在的困難等進(jìn)行了詳細(xì)的了解，為后續(xù)工作開展奠定基礎(chǔ)；二是海拉爾區(qū)供銷社計劃以供銷合作社綜合改革開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作組織體系建設(shè)工作為契機(jī)，盤活帶動基層供銷社。目前，專業(yè)化運營團(tuán)隊選聘工作已完成公開招標(biāo)程序，并于2025年4月17日與中標(biāo)單位赤峰豐碼農(nóng)業(yè)公司簽訂《咨詢服務(wù)合同書》。三是海拉爾區(qū)供銷社已與詩語文化傳媒有限公司簽訂合作協(xié)議書，就農(nóng)產(chǎn)品銷售、物流配送、品牌推廣、培訓(xùn)與技術(shù)支持等方面開展供銷合作社電子商務(wù)合作。

完成情況：已完成整改，長期堅持，常態(tài)化開展工作。

存在問題2：盤活社有資產(chǎn)保值增值工作主動作為不夠，為企業(yè)謀發(fā)展的思路不多。六家社屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展無力。金豐物資回收有限公司連年虧損，金龍暖氣片廠自2018年開始一直處于停業(yè)失管狀態(tài)。

整改成效：一是海拉爾區(qū)供銷社對社有企業(yè)進(jìn)行了全面梳理，目前，供銷社僅保留全資公司合豐社有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司、控股58%的人民商場有限公司以及占股1.97%的金豐物資回收有限公司，其余三家企業(yè)已剝離社有企業(yè)體系，供銷社無法參與其經(jīng)營管理，相關(guān)情況已寫情況說明。二是海拉爾區(qū)供銷社已組建區(qū)級為農(nóng)服務(wù)公司——豐牧供銷有限公司，計劃依托業(yè)務(wù)運營統(tǒng)籌推進(jìn)合豐社有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限責(zé)任公司、人民商場有限責(zé)任公司及金豐物資回收有限責(zé)任公司資產(chǎn)盤活工作，解決社有資產(chǎn)保值增值不夠，為企業(yè)謀劃思路不多的問題。

完成情況：已完成整改，長期堅持，常態(tài)化開展工作。

存在問題3：解決群眾反映問題主動性不強(qiáng)，辦法不多。對于人民商場大樓墻面混凝土夾雜裝飾物脫落問題，四年來僅僅向政府打報告申請維修，至今問題還未徹底解決，等靠思想仍然存在。

整改成效：人民商場墻面混凝土夾雜裝飾物脫落問題已于2024年11月5日由企業(yè)自籌一萬余元自行拆除。

完成情況：已完成整改，長期堅持，常態(tài)化開展工作。

3.推動供銷合作社綜合改革不徹底。

存在問題1：體制機(jī)制尚不健全。未按照要求召開社員代表大會，僅制定了海拉爾區(qū)供銷合作社聯(lián)合社章程（送審稿），未組建理事會，理事會職責(zé)由班子會議行使。監(jiān)事會組織體系建設(shè)不規(guī)范，只有一名監(jiān)事會主任，內(nèi)部監(jiān)督工作開展少，監(jiān)事會的監(jiān)督作用發(fā)揮不明顯。

整改成效：一是已于2025年3月13日至14日召開海拉爾區(qū)供銷合作社第五次代表大會，會議聽取并審議通過了海拉爾區(qū)供銷合作社聯(lián)合社第五屆理事會、監(jiān)事會工作報告以及《海拉爾區(qū)供銷合作社聯(lián)合社章程（草案）》，選舉產(chǎn)生了海拉爾區(qū)供銷合作社聯(lián)合社第五屆理事會、監(jiān)事會組成人員。二是已制定《海拉爾區(qū)供銷合作社聯(lián)合社監(jiān)事會專用函工作制度》《海拉爾區(qū)供銷合作社聯(lián)合社監(jiān)事會社情民意信息管理辦法》《海拉爾區(qū)供銷合作社聯(lián)合社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理（暫行）辦法》《海拉爾區(qū)供銷合作社聯(lián)合社直屬出資企業(yè)“三重一大”事項審批與備案辦法》《海拉爾區(qū)供銷合作社聯(lián)合社委托社會中介機(jī)構(gòu)審計管理暫行辦法》《海拉爾區(qū)供銷合作社聯(lián)合社監(jiān)事會工作規(guī)則》并黨組會審議通過印發(fā)；2025年1月25日，監(jiān)事會主任與社有企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話，對社有企業(yè)進(jìn)行全面了解，及時發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險與違規(guī)行為。

完成情況：已完成整改，長期堅持，常態(tài)化開展工作。

存在問題2：對基層社管理缺失。對已喪失法定代表人資格的奮斗鎮(zhèn)供銷社負(fù)責(zé)人，未及時督促調(diào)整。

整改成效：一是海拉爾區(qū)供銷社接到巡察反饋問題后主動與市場監(jiān)督管理局對接，市場局給予的答復(fù)為，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，企業(yè)法人違法后需更換法人時，必須由企業(yè)自行提出申請，無法強(qiáng)制進(jìn)行更換。二是海拉爾區(qū)供銷合作社已于2024年12月26日向奮斗基層供銷社發(fā)送《海拉爾區(qū)供銷合作社關(guān)于督促更換法人的通知》，督促其盡快更換法人，使企業(yè)正常經(jīng)營。

完成情況：已完成整改，長期堅持，常態(tài)化開展工作。

4.防范化解重大風(fēng)險意識不強(qiáng)。

存在問題1：履行意識形態(tài)工作主體責(zé)任有差距。專題會議對意識形態(tài)工作安排部署內(nèi)容空泛，未與工作職能緊密結(jié)合。未結(jié)合當(dāng)前形勢做好意識形態(tài)分析研判工作，2022、2023年意識形態(tài)工作研判報告重復(fù)。微信公眾號未開展意識形態(tài)專題內(nèi)容學(xué)習(xí)宣傳，忽視對新興平臺的運用和管理。

整改成效：一是已開展意識形態(tài)專題學(xué)習(xí)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述；二是認(rèn)真撰寫2025年度意識形態(tài)分析研判報告，并在微信公眾號積極宣傳意識形態(tài)相關(guān)文章或視頻，內(nèi)容涵蓋黨的理論解讀、先進(jìn)思想傳播。三是制定《海拉爾區(qū)供銷合作社聯(lián)合社政務(wù)媒體賬號“三審”制度》《海拉爾區(qū)供銷合作社聯(lián)合社政務(wù)輿情監(jiān)測、處置、回應(yīng)制度》，并黨組會審議通過印發(fā)。四是2025年2月13日召開2025年度黨建、黨風(fēng)廉政、宣傳思想及意識形態(tài)工作部署會，對上年工作進(jìn)行總結(jié)分析、對全年工作進(jìn)行安排部署。

完成情況：已完成整改，長期堅持，常態(tài)化開展工作。

存在問題2：保密工作責(zé)任制落實不力。未將新修訂《中華人民共和國保守國家秘密法》列入黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，未根據(jù)新修訂《中華人民共和國保守國家秘密法》及時更新本單位保密制度；定密管理不合格，涉密文件收發(fā)流轉(zhuǎn)程序不規(guī)范，無明確定密責(zé)任人；保密工作規(guī)范性不夠，存在保密承諾書簽訂不全、無信息公開保密審查臺賬等問題。

整改成效：一是已將新修訂的《中華人民共和國保守國家秘密法》列入黨組中心組學(xué)習(xí)計劃，組織黨組成員及相關(guān)涉密人員深入學(xué)習(xí)，確保領(lǐng)會法規(guī)精神實質(zhì)；二是已對照新修訂的保密法要求修訂完善供銷社相關(guān)保密制度；三是全體單位成員已完成保密承諾書簽訂；四是已建立信息公開保密審查臺賬。

完成情況：已完成整改，長期堅持，常態(tài)化開展工作。

（二）聚焦群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題情況

5.黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓得不實。

存在問題1：對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任認(rèn)識有偏差。黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任履行主要依靠派駐紀(jì)檢組開展，主體責(zé)任落實缺項，僅通過每年召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議來落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，會議只學(xué)習(xí)不研究，且未對上年工作進(jìn)行總結(jié)分析，也未對全年工作進(jìn)行安排部署。

整改成效：一是已重新梳理制定《海拉爾區(qū)供銷社全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《海拉爾區(qū)供銷社機(jī)關(guān)崗位責(zé)任清單》《海拉爾區(qū)供銷合作社聯(lián)合社“第一責(zé)任人”清單》《海拉爾區(qū)供銷合作社聯(lián)合社班子成員落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》《海拉爾區(qū)供銷合作社聯(lián)合社黨建工作責(zé)任清單》《海拉爾區(qū)供銷合作社聯(lián)合社黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單》《海拉爾區(qū)供銷合作社聯(lián)合社廉政風(fēng)險點清單及防控措施》。二是2025年2月13日召開2025年度黨建、黨風(fēng)廉政、宣傳思想及意識形態(tài)工作部署會，對上年工作進(jìn)行總結(jié)分析、對全年工作進(jìn)行安排部署。

完成情況：已完成整改，長期堅持，常態(tài)化開展工作。

存在問題2：日常監(jiān)督不經(jīng)常、不深入。未按照“一崗雙責(zé)”要求，領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管部門和單位開展全面從嚴(yán)治黨工作，未與下屬單位開展廉政談話，責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位。

整改成效：一是已重新梳理制定《海拉爾區(qū)供銷社全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《海拉爾區(qū)供銷社機(jī)關(guān)崗位責(zé)任清單》《海拉爾區(qū)供銷合作社聯(lián)合社“第一責(zé)任人”清單》《海拉爾區(qū)供銷合作社聯(lián)合社班子成員落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》《海拉爾區(qū)供銷合作社聯(lián)合社黨建工作責(zé)任清單》《海拉爾區(qū)供銷合作社聯(lián)合社黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單》《海拉爾區(qū)供銷合作社聯(lián)合社廉政風(fēng)險點清單及防控措施》。二是已建立督導(dǎo)工作日志，每季度進(jìn)行工作督導(dǎo)，目前完成2024年第三季度、第四季度督導(dǎo)工作。三是已開展節(jié)前一對一黨組書記與班子成員、社有企業(yè)負(fù)責(zé)人廉政談話。

完成情況：已完成整改，長期堅持，常態(tài)化開展工作。

存在問題3：廉政風(fēng)險防控體系建立有缺失。領(lǐng)導(dǎo)班子未緊盯權(quán)力運行全過程的監(jiān)督，僅各科室查找了廉政風(fēng)險點，班子成員、各科室負(fù)責(zé)人未查找本崗位存在的廉政風(fēng)險點，對重點崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域和下級單位的監(jiān)督指導(dǎo)不到位。

整改成效：一是已制定《海拉爾區(qū)供銷合作社聯(lián)合社廉政風(fēng)險防控制度》，全面排查廉政風(fēng)險點，并經(jīng)黨組會審議通過印發(fā)。二是已與社有企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行節(jié)前一對一廉政談話。三是對社有企業(yè)人民商場有限責(zé)任公司開展一次黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查工作。

完成情況：已完成整改，長期堅持，常態(tài)化開展工作。

存在問題4：廉政教育有盲區(qū)。未按照要求開展警示教育活動，未用本單位違規(guī)違紀(jì)人員的案例（王樹偉等人）警示教育身邊人。

整改成效：一是已開展廉政黨課，并對身邊人違紀(jì)案例進(jìn)行解讀，進(jìn)行警示教育。二是已制定2025年度廉政教育計劃，按照計劃開展廉政教育工作。

完成情況：已完成整改，長期堅持，常態(tài)化開展工作。

6.財務(wù)管理不規(guī)范。

存在問題1：行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租收入未執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定。2019—2020年收取租金5筆9.1萬元，未存入非稅收入賬戶；支出相關(guān)資產(chǎn)費用3筆1.2萬元，直接在單位基本戶賬戶列支。

整改成效：2019—2020年收取租金5筆9.1萬元，根據(jù)合同約定，支出相關(guān)資產(chǎn)費用3筆1.2萬元屬于兩個庫房的相關(guān)取暖費，均由供銷社承擔(dān)，剩余租金收入當(dāng)年已全部上繳財政非稅專戶。

完成情況：已完成整改，長期堅持，常態(tài)化開展工作。

存在問題2：對社有企業(yè)財務(wù)監(jiān)管不嚴(yán)。人民商場財務(wù)管理有風(fēng)險，2020年收取租金30萬元未開具發(fā)票。

整改成效：人民商場2020年收取租金30萬元未開具發(fā)票問題，由于呼倫貝爾市九州通醫(yī)藥有限公司（人民商場租戶）資金緊缺，曾多次催促，王勝利于2019年6月27日預(yù)交15萬元（憑證號2019年11冊184號），2020年3月18日預(yù)交15萬元（憑證號2020年3冊29號），合計30萬元，發(fā)票已開具。2020年10月20日，呼倫貝爾市九州通醫(yī)藥有限公司匯款30萬元到賬，2020年10月21日將預(yù)交款退回（憑證號2020年10冊167號）。此筆30萬元租金原已開具發(fā)票，發(fā)票附在憑證2019年11冊184號、2020年3冊29號后，共計30萬元。

完成情況：已完成整改，長期堅持，常態(tài)化開展工作。

（三）聚焦基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)情況

7.黨建引領(lǐng)示范作用發(fā)揮不到位，黨建工作規(guī)范性有待提升。

存在問題1：黨組“神經(jīng)中樞”作用不明顯。黨組成員未做到帶頭抓黨建，未將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到基層，社有兩個基層社、六個聯(lián)社黨的建設(shè)工作停滯不前。

整改成效：根據(jù)海拉爾區(qū)委組織部《關(guān)于調(diào)整部分非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨組織隸屬關(guān)系的通知》（海黨組字〔2016〕2號）要求，按照“屬地管理、便于協(xié)調(diào)、有利工作”原則，對非公有制組織和社會組織黨組織隸屬關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，其中人民商場有限公司黨支部、供銷大樓有限公司黨支部歸正陽街道黨工委，金豐物資回收有限公司黨支部歸健康街道黨工委管理。

完成情況：已完成整改，長期堅持，常態(tài)化開展工作。

存在問題2：黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，未嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度。領(lǐng)導(dǎo)班子未帶頭參加雙重組織生活，未積極開展批評與自我批評，組織生活會流程不規(guī)范，普遍存在缺少申請、自我互評環(huán)節(jié)，缺少個人對照材料等問題。

整改成效：2024年度巡察整改專題民主生活會、2024年度民主生活會均按照程序召開。

完成情況：已完成整改，長期堅持，常態(tài)化開展工作。

存在問題3：支委會議事決策缺少必要程序，經(jīng)常出現(xiàn)支部書記“定調(diào)子”的情況。

整改成效：一是已補(bǔ)充制定《黨支部議事決策制度》《組織生活制度》等16個制度，并通過黨組會審議通過后印發(fā)執(zhí)行。二是安排專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真規(guī)范記錄“三會一課”記錄本，確保決策制度得到有效落實。

完成情況：已完成整改，長期堅持，常態(tài)化開展工作。

8.議事決策不規(guī)范。

存在問題1：履行“三重一大”制度打折扣。經(jīng)抽查2023年有七筆支出未上會研究。黨組會議研究過程不嚴(yán)謹(jǐn)，發(fā)言只言片語，半數(shù)會議缺少議題，2021年以來黨組會有9次會議簽字背書不全。

整改成效：一是已嚴(yán)格落實相關(guān)制度要求，對涉及本單位的“三重一大”事項，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定；二是已固定專人負(fù)責(zé)記錄黨組會議記錄，詳細(xì)記錄每位成員的發(fā)言內(nèi)容、討論過程及最終決策成果，會后讓參會人員在黨組會議記錄上簽字確認(rèn)。三是已召開海拉爾供銷社“三重一大”制度學(xué)習(xí)會，組織黨組成員及涉及財務(wù)、業(yè)務(wù)的相關(guān)工作人員深入學(xué)習(xí)“三重一大”相關(guān)制度規(guī)定。

完成情況：已完成整改，長期堅持，常態(tài)化開展工作。

存在問題2：民主集中制落實不到位。2021年第8次黨組會議中關(guān)于股級干部調(diào)整和2021年第14次黨組會議將踩柱雞蛋銷售企業(yè)納入開放辦社范圍，主要領(lǐng)導(dǎo)未遵循末位表態(tài)。2023年8月24日職級晉升研究表態(tài)中涉及班子成員本人未回避。

整改成效：一是已嚴(yán)格落實民主集中制，落實主要領(lǐng)導(dǎo)末位表態(tài)制度；二是在涉及領(lǐng)導(dǎo)班子成員自身或其直系親屬利益相關(guān)的人事、業(yè)務(wù)等決策事項時，要求相關(guān)成員必須主動回避，不得參與討論與表態(tài)。

完成情況：已完成整改，長期堅持，常態(tài)化開展工作。（四）聚焦巡查整改和成果運用情況

9.堅持整改常態(tài)化不夠到位、整改不徹底。

存在問題1：對市委2021年專項巡察反饋的“貫徹落實供銷合作領(lǐng)域政策法規(guī)不深入”的問題仍有表現(xiàn)，2021年至今仍未對基層社、社有企業(yè)、群眾開展相關(guān)政策法規(guī)宣傳。

整改成效：一是已結(jié)合安全生產(chǎn)檢查工作，線下宣傳供銷合作領(lǐng)域政策法規(guī)；二是在微信公眾號開設(shè)【供銷領(lǐng)域相關(guān)政策法規(guī)宣傳】專欄，定時推送相關(guān)信息，傳播政策法規(guī)知識。

完成情況：已完成整改，長期堅持，常態(tài)化開展工作。

存在問題2：整改不徹底。針對市委專項巡察反饋的關(guān)于未成立社有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司問題，供銷社于2021年底成立了全資社有企業(yè)合豐社有資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司，但人員配置不完善、自公司成立以來僅靠收取車庫租金維持人員經(jīng)費支出，沒有實際運營；巡察整改、審計反饋問題收回的違規(guī)款項共6筆，總金額5.99萬元，按現(xiàn)金形式收回并存入單位基本戶，未存入財政非稅收入專戶；對因私出國（境）證件管理仍然不嚴(yán)，未做到“應(yīng)收盡收”。

整改成效：一是合豐社有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司已配備執(zhí)行董事、監(jiān)事各一名，并與呼倫貝爾金財有限公司簽訂財務(wù)合同，確保財務(wù)管理規(guī)范，人員配備完善。公司已成功外租供銷合作社兩處資產(chǎn)，年租金收入約3.6萬元，并成功協(xié)助區(qū)供銷社舉辦“開放辦社”企業(yè)產(chǎn)銷對接會3次。二是根據(jù)《供銷合作社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》（供銷財字〔2004〕18號）第四章社有資產(chǎn)收益第二十九條“社有資產(chǎn)收益歸本級供銷合作社集體所有。社有資產(chǎn)收益包括所出資企業(yè)應(yīng)分配給供銷合作社的利潤、股利、紅利，授權(quán)社有資產(chǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)應(yīng)上繳的社有資產(chǎn)收益，社有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，資產(chǎn)租賃收入等?！币?guī)定，屬于社有資產(chǎn)收益，不需要存入財政非稅收入專戶。三是已制定《海拉爾區(qū)供銷合作社聯(lián)合社公職人員因私出國（境）管理工作制度》，待黨組會審議通過后印發(fā)執(zhí)行，并安排專人負(fù)責(zé)護(hù)照管理工作，對退休人員辦理護(hù)照未上交事宜已聯(lián)系上交，目前在單位集中統(tǒng)一保管。

完成情況：已完成整改，長期堅持，常態(tài)化開展工作。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話8117228，通訊地址：海拉爾區(qū)黨政綜合大樓1228辦公室，電子郵箱：gongxiaoshe089@163.com。

中共海拉爾區(qū)供銷合作社聯(lián)合社黨組

2025年5月12日