第一條 為保障公民、法人和其他組織享有依法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利，促進(jìn)本局行政執(zhí)法人員依法行使職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》《國(guó)家賠償費(fèi)用管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我局實(shí)際工作，制定本制度。
第二條 全局行政執(zhí)法部門(mén)和依法取得行政執(zhí)法權(quán)的執(zhí)法人員，違法行使職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，受害人有依照本制度取得賠償?shù)臋?quán)利。
第三條 行政執(zhí)法部門(mén)和依法取得行政執(zhí)法權(quán)的執(zhí)法人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利:
1.行政行為確認(rèn)違法；
2.違法行政行為直接損害了申請(qǐng)人的合法權(quán)益;
3.違法行政行為與損害后果具有直接的因果關(guān)系；
4.造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行政行為。
第四條 屬于下列情形之一的，不承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)行政執(zhí)法人員行使與職權(quán)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為；
(二)因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的；
(三)法律規(guī)定的其他情形。
第五條 行政執(zhí)法部門(mén)和依法取得行政執(zhí)法權(quán)的執(zhí)法人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，行政執(zhí)法部門(mén)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
行政執(zhí)法部門(mén)與其他行政機(jī)關(guān)共同行使行政行為侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，行政執(zhí)法部門(mén)與其共同行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。
第六條 經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議的，最初造成侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，但復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的，復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)加重的部分履行賠償義務(wù)。
第七條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)符合賠償規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行賠償。
賠償請(qǐng)求人要求賠償應(yīng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出，也可以在申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟時(shí)一并提出。
賠償請(qǐng)求人根據(jù)受到的不同損害，可以提出數(shù)項(xiàng)賠償要求。
第八條 要求賠償應(yīng)當(dāng)遞交書(shū)面申請(qǐng)書(shū)，申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
(一)受害人的姓名、性別、年齡、工作單位和住所，法人或者其他組織的名稱(chēng)、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；
(二)具體的要求、事實(shí)根據(jù)和理由；
(三)申請(qǐng)的年、月、日。
第九條 賠償請(qǐng)求人書(shū)寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)確有困難的，可以委托他人代書(shū)；也可以口頭申請(qǐng)，由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)記入筆錄。
第十條 執(zhí)法部門(mén)收到賠償申請(qǐng)書(shū)后，在五個(gè)工作日之內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)符合受理?xiàng)l件的，填寫(xiě)受理申請(qǐng)表報(bào)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)審批受理；對(duì)不符合受理?xiàng)l件的，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后，裁定不予受理通知書(shū)送達(dá)申請(qǐng)人；對(duì)應(yīng)受理而條件不齊全的，書(shū)面或口頭通知申請(qǐng)人限期十日內(nèi)補(bǔ)正；逾期不能補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)。
第十一條 賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求行政賠償?shù)臅r(shí)效為兩年，自行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計(jì)算，但被羈押期間不應(yīng)計(jì)算在內(nèi)。
賠償請(qǐng)求人在賠償請(qǐng)求時(shí)效的最后的六個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請(qǐng)求權(quán)的，時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，賠償請(qǐng)求時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。
第十二條 賠償方式:
1.對(duì)違法實(shí)施罰款、沒(méi)收財(cái)物的，返還款項(xiàng)、財(cái)物；
2.應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)物損壞的，能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀；不能恢復(fù)原狀的，按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金；
3.應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)滅失的，給付相應(yīng)的賠償金；
4.違法吊銷(xiāo)許可證，根據(jù)吊銷(xiāo)許可期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開(kāi)支，確定賠償金額；
5.侵犯公民生命健康權(quán)的，依照《國(guó)家賠償法》第二十六條標(biāo)準(zhǔn)給予賠償。
第十三條 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)依照本制度規(guī)定給予賠償；逾期不予賠償或者賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議的，賠償請(qǐng)求人可以自期間屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。
第十四條 賠償?shù)牧x務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)賠償請(qǐng)求依法予以賠償后,可以對(duì)違法行為負(fù)有故意或重大過(guò)失責(zé)任的具體執(zhí)法人員進(jìn)行追償：
1.因執(zhí)法人員的故意造成損害的賠償，向責(zé)任者追償賠償費(fèi)用的部分或全部。
2.因執(zhí)法人員的過(guò)失造成損害的賠償，向責(zé)任者追償部分賠償費(fèi)用，追償部分不超過(guò)總賠償費(fèi)用的40%；向個(gè)人追償?shù)馁r償費(fèi)用最多不超過(guò)本人12個(gè)月的基本工資。
第十五條 因執(zhí)法過(guò)錯(cuò)需對(duì)責(zé)任人追究行政責(zé)任的，應(yīng)追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十六條 本制度自公布之日起施行。
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