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2024年海拉爾區(qū)煤炭產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則

1.適用范圍和內(nèi)容

本細(xì)則適用于呼倫貝爾市海拉爾區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)域煤炭產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。本細(xì)則內(nèi)容適用于煤炭的分類、企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模劃分、檢驗(yàn)依據(jù)、抽樣、檢驗(yàn)要求、判定原則、異議處理及附則。

2. 產(chǎn)品分類

2.1民用散煤分為無(wú)煙1號(hào)、無(wú)煙2號(hào)、煙煤1號(hào)和煙煤2號(hào)4類產(chǎn)品。

2.2民用型煤包括蜂窩煤和其他型煤。其中蜂窩煤分為蜂窩1號(hào)和蜂窩2號(hào)2類產(chǎn)品；其他型煤分為型煤1號(hào)和型煤2號(hào)2類產(chǎn)品。

2.3褐煤按照質(zhì)量指標(biāo)分為褐煤4000 、褐煤3500 和褐煤3000 三個(gè)等級(jí)。

3. 企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模劃分

根據(jù)煤炭產(chǎn)品行業(yè)的實(shí)際情況,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模以從業(yè)人員和營(yíng)業(yè)收入為標(biāo)準(zhǔn)劃分為大、中、小型企業(yè)。見(jiàn)表1。

表1   企業(yè)煤炭產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模劃分

行業(yè)名稱	指標(biāo)名稱	計(jì)量單位	大型	中型	小型	微型
工業(yè)	從業(yè)人員（X）	人	X≥1000	300≤X＜1000	20≤X＜300	X＜20
	營(yíng)業(yè)收入（Y）	萬(wàn)元	Y≥40000	2000≤Y＜40000	300≤Y＜2000	Y＜300

4 .檢驗(yàn)依據(jù)

凡是注日期的文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版不適用于本細(xì)則。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本細(xì)則。

GB 34169-2017 商品煤質(zhì)量民用散煤

GB 34170-2017 商品煤質(zhì)量民用型煤

GB/T 31862-2015商品煤質(zhì)量 褐煤

GB/T 474-2008 煤樣的制備方法

GB/T 212-2008 煤的工業(yè)分析方法

GB/T 30732-2014 煤的工業(yè)分析方法 儀器法

GB/T 25214-2010 煤中全硫測(cè)定 紅外光譜法

GB/T 477-2008 煤炭篩分試驗(yàn)方法

GB/T 213-2008 煤的發(fā)熱量測(cè)定方法

GB/T 216-2003 煤中磷的測(cè)定方法

GB/T 3558-2014 煤中氯的測(cè)定方法

GB/T 3058-2019 煤中砷的測(cè)定方法

GB/T 16659-2008 煤中汞的測(cè)定方法

GB/T 4633-2014 煤中氟的測(cè)定方法

相關(guān)的法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和規(guī)定

現(xiàn)行有效的并在標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)進(jìn)行聲明的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品明示質(zhì)量要求

5.抽樣

5.1抽樣型號(hào)或規(guī)格

受檢產(chǎn)品應(yīng)為同規(guī)格同批次產(chǎn)品。

5.2. 抽樣方法及數(shù)量

5.2.1抽樣方法

商品煤樣品按GB/T 475-2008或GB/T 19494.2-2004規(guī)定采取。

（1）商品煤的抽樣方法

樣品應(yīng)采取全深度試樣或不同深度（上、中、下或上、下）的試樣，如果煤堆低于2m的煤堆上直接采樣，取樣器的開(kāi)口應(yīng)當(dāng)至少為樣品的標(biāo)稱最大粒度的3倍且不小于30mm，采取的子樣應(yīng)一次采出，多不扔，少不補(bǔ)。

（2）蜂窩煤的抽樣方法

庫(kù)房或集中存放地隨機(jī)抽取5塊蜂窩煤，再隨機(jī)抽取其中2塊分別封存，1塊進(jìn)行質(zhì)量指標(biāo)試驗(yàn)，1塊留存。

（3）其他型煤的抽樣方法

從一包裝好的產(chǎn)品中隨機(jī)抽取兩袋（箱）及以上樣品，根據(jù)GB/T 474 規(guī)定的棋盤(pán)法或條帶截取法取樣。

棋盤(pán)法∶ 將試樣充分混合后鋪成厚度不大于試樣標(biāo)稱最大粒度3倍且均勻的長(zhǎng)方塊。如試樣量大，鋪成的長(zhǎng)方塊大于2m×2.5m，則應(yīng)鋪2個(gè)或2個(gè)以上質(zhì)量相等的長(zhǎng)方塊，并將各長(zhǎng)方塊分成20個(gè)以上的小塊，再?gòu)母餍K中部分別取樣。取樣應(yīng)使用平底取樣小鏟和插板。小鏟的開(kāi)口尺寸至少為試樣標(biāo)稱最大粒度的3倍，邊高應(yīng)大于試樣堆厚度。取樣時(shí)，先將插板垂直播入試樣層至底部，再插人鏟至樣層底部。將鏟向插板方向水平移動(dòng)至二者合攏，提起取樣鏟和插板，取出試樣（子樣）。為保證縮分精密度和防止水分損失，混合和取樣操作要迅速，取樣時(shí)樣品不要撒落，從各小方塊中取出的子樣量要相等。

條帶截取法∶將試樣充分混合后，順著一個(gè)方向隨機(jī)鋪放成一長(zhǎng)帶，帶長(zhǎng)至少為寬度的10倍。鋪帶時(shí)，在帶的兩端堵上擋板，使粒度離析只在帶的兩側(cè)產(chǎn)生。然后用一寬度至少為試樣標(biāo)稱最大粒度3倍、邊高大于試樣帶厚度的取樣框，沿樣帶長(zhǎng)度，每隔一定距離截取一段試樣為子樣。將所有子樣合并為縮分后試樣。每一試樣一般至少截取20 個(gè)子樣。

5.2.2抽樣基數(shù)

（1） 商品煤的抽樣基數(shù)

抽樣以1000t為一個(gè)批次，不足1000t或大于1000t的，根據(jù)實(shí)際情況以以下煤量為一個(gè)批次：

a） 一車或一船裝載的煤；

b） 一段時(shí)間內(nèi)發(fā)送或接收的煤。

（2）民用型煤的抽樣基數(shù)

滿足采樣要求即可。

5.2.3抽樣數(shù)量

（1）商品煤的采樣數(shù)量

抽樣數(shù)量應(yīng)滿足GB/T 475-2008或GB/T 19494.1-2004中總樣的最小質(zhì)量要求。

按GB/T 475《商品煤樣人工采取方法》、GB/T 19494.1 《煤炭機(jī)械化采樣 第1部分∶采樣方法》的規(guī)定取樣，在備注欄注明樣品煤的粒度，注明是機(jī)械采樣或人工采樣。抽樣數(shù)量根據(jù)該批煤的標(biāo)稱最大粒度確定，按照表2執(zhí)行。

表2 抽樣數(shù)量

標(biāo)稱最大粒度（mm）	抽取最小質(zhì)量（kg）
1	0.10×2
3	0.70×2
6	3.75×2
13	15×2
25	40×2
50	170×2
80	565×2
100	1025×2
150	2600×2

備注; 對(duì)于抽樣量較大的樣品，可在抽樣現(xiàn)場(chǎng)對(duì)所抽樣品進(jìn)行破碎縮分，縮分后的粒度與質(zhì)量應(yīng)符合表3中要求，破碎縮分過(guò)程應(yīng)詳細(xì)記錄在抽樣單上。

抽取的樣品等量分成2份，分別在現(xiàn)場(chǎng)由抽樣人員和受檢單位代表在封條上共同簽字后當(dāng)場(chǎng)用塑料袋封裝，一份供檢驗(yàn)用，一份作備樣。

（2）民用型煤的采樣數(shù)量

蜂窩煤∶庫(kù)房或集中存放地隨機(jī)抽取5塊蜂窩煤，再隨機(jī)抽取其中2塊分別封存，1塊按照GB/T474-2008制備樣品后進(jìn)行質(zhì)量指標(biāo)試驗(yàn)，1塊留存。

其他型煤∶隨機(jī)抽取兩袋（箱）及以上樣品，根據(jù)GB/T 474規(guī)定的棋盤(pán)法或條帶截取法縮分出2份，每份不少于4.0kg，分別封存，一份供檢驗(yàn)用，一份作備樣。

5.3抽樣應(yīng)注意問(wèn)題

5.3.1 抽樣主要環(huán)節(jié)要進(jìn)行影像記錄。抽樣時(shí)對(duì)企業(yè)廠門(mén)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、抽樣單填寫(xiě)、抽樣貨批、封樣狀態(tài)進(jìn)行拍照記錄。

5.3.2抽樣人員應(yīng)對(duì)所抽樣品的性質(zhì)進(jìn)行了解，避免在抽樣和運(yùn)輸過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。抽樣實(shí)施前，必須對(duì)所有抽樣人員進(jìn)行對(duì)所有涉及產(chǎn)品的性質(zhì)和抽樣方法培訓(xùn)。

5.3.3抽樣人員要嚴(yán)格遵守企業(yè)安全管理制度，進(jìn)入企業(yè)應(yīng)著工作服（防靜電、防酸堿），避免樣品接觸皮膚，應(yīng)戴上防護(hù)手套和防護(hù)眼鏡，不攜帶火種，關(guān)閉手機(jī)。

5.4樣品處置

5.4.1抽取的樣品在抽樣現(xiàn)場(chǎng)立即封樣，檢驗(yàn)樣品、備用樣品應(yīng)分別簽封，封條應(yīng)貼在包裝袋封口處。在有抽樣單位公章的封樣條上應(yīng)有產(chǎn)品名稱以及牌號(hào)、被抽查企業(yè)和抽樣人員雙方的簽名，注明抽樣日期，并由雙方確認(rèn)封樣條正常，以防止樣品被擅自拆封、動(dòng)用及調(diào)換。

5.4.2為確保真實(shí)性，抽樣人員可采取拍照、涂特殊材料等適宜的其他附加防拆封措施。樣品抽取過(guò)程應(yīng)有相應(yīng)的影像記錄。

5.4.3樣品抽取后抽樣人員應(yīng)將檢驗(yàn)樣品寄、送承檢單位或請(qǐng)受檢單位協(xié)助將檢驗(yàn)樣品寄、送往承檢單位。需要受檢單位協(xié)助將檢驗(yàn)樣品寄、送往承檢單位的，應(yīng)在抽樣單上注明，并將規(guī)定的寄送樣截止日期告知受檢單位。

5.4.4承驗(yàn)機(jī)構(gòu)接收樣品應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)檢查、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無(wú)破損及其他可能對(duì)檢測(cè)結(jié)果或者綜合判定產(chǎn)生影響的情況，并確認(rèn)樣品與抽樣單的記錄是否相符，對(duì)檢測(cè)（備用）樣品分別加貼相應(yīng)標(biāo)識(shí)后入庫(kù)，并拍照存檔，填寫(xiě)樣品接收情況單。(注：當(dāng)封條若破損，樣品有可能被調(diào)換或損壞時(shí)，或樣品與抽查樣品不一致時(shí)，立即與抽樣單位聯(lián)系，確認(rèn)原因，同時(shí)上報(bào)任務(wù)委托單位取消該樣品的抽查工作）。如不符合要求的抽樣單或樣品，承檢機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕接收。) 

5.4.5備用樣品封存承檢單位的，承檢單位應(yīng)妥善保管備用樣品，直到異議期滿。

5.4.6備用樣品封存抽檢單位的，抽檢單位應(yīng)妥善保管備用樣品，直到異議期滿。 

5.4.7抽取的樣品按運(yùn)輸條件包裝好，由抽樣小組通過(guò)合適的途徑送達(dá)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，運(yùn)輸時(shí)嚴(yán)防雨淋、日曬、受潮。裝卸時(shí)輕搬輕放，嚴(yán)禁擲拋。

5.4.8備用樣品應(yīng)該貯存在陰涼、干燥、安全、避光處，在整個(gè)保存期間應(yīng)保證簽封完整無(wú)損。

5.5抽樣單

5.5.1按有關(guān)規(guī)定和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/復(fù)查抽樣單（填寫(xiě)示例）（附件2-1）填寫(xiě)抽樣單，并記錄被抽查產(chǎn)品及企業(yè)相關(guān)信息。對(duì)于產(chǎn)品檢驗(yàn)所需的樣品技術(shù)參數(shù)等信息，需要被抽企業(yè)提供的，應(yīng)在抽樣現(xiàn)場(chǎng)獲取。

5.5.2備用樣品封存受檢單位的，應(yīng)填寫(xiě)《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查樣品封存和處置告知單》，與抽樣單一并保存，直到異議期滿。抽樣人員應(yīng)告知受檢單位備用樣品的用途、重要性、拆封的后果等情況。

5.5.3 被抽檢產(chǎn)品如執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，需要受檢單位即時(shí)或5個(gè)工作日內(nèi)提供現(xiàn)行有效的并在標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)進(jìn)行聲明的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)文本。

5.5.4未按預(yù)定時(shí)間提交企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等有效標(biāo)準(zhǔn)文本的，承檢機(jī)構(gòu)則按照本方案中檢驗(yàn)要求進(jìn)行檢驗(yàn)和判定。

6 . 檢驗(yàn)要求

檢驗(yàn)項(xiàng)目及檢驗(yàn)方法見(jiàn)表3-5。

表3 民用散煤檢驗(yàn)項(xiàng)目及檢驗(yàn)方法

表4 民用型煤檢驗(yàn)項(xiàng)目及檢驗(yàn)方法

表5 褐煤檢驗(yàn)項(xiàng)目及檢驗(yàn)方法

7. 判定原則

7.1單項(xiàng)判定

檢驗(yàn)項(xiàng)目不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，則判定該項(xiàng)目不合格；反之，判定該項(xiàng)目合格。

7.2綜合判定

經(jīng)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)項(xiàng)目全部合格，判定為被抽查產(chǎn)品合格；檢驗(yàn)項(xiàng)目中任一項(xiàng)或一項(xiàng)以上不合格，判定為被抽查產(chǎn)品不合格。

7.3判定注意事項(xiàng)

若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求高于本細(xì)則中檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，應(yīng)按被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求判定。

若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求低于本細(xì)則中檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，應(yīng)按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求判定。

若被檢產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及明示的質(zhì)量要求低于或包含細(xì)則中檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，應(yīng)以被檢產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及明示的質(zhì)量要求判定，并在檢驗(yàn)報(bào)告“備注”欄中說(shuō)明，該批產(chǎn)品“**項(xiàng)目”不符合**標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。

若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求缺少本細(xì)則中檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，應(yīng)按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求判定。

若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求缺少本細(xì)則中檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，該項(xiàng)目不參與判定，但應(yīng)在檢驗(yàn)報(bào)告?zhèn)渥⒅羞M(jìn)行說(shuō)明。

8 .異議處理

對(duì)判定不合格產(chǎn)品進(jìn)行復(fù)檢時(shí)，按以下方式進(jìn)行：

8.1核查不合格項(xiàng)目相關(guān)證據(jù)，能夠以記錄（紙質(zhì)記錄或電子記錄或影像記錄）或與不合格項(xiàng)目相關(guān)聯(lián)的其它質(zhì)量數(shù)據(jù)等檢驗(yàn)證據(jù)證明。

8.2 對(duì)不合格項(xiàng)目復(fù)驗(yàn)時(shí)，可采用備樣檢驗(yàn)。復(fù)檢結(jié)論為最終結(jié)論。當(dāng)復(fù)檢結(jié)果仍不合格，維持原檢驗(yàn)結(jié)果不變。當(dāng)復(fù)檢結(jié)果合格，以復(fù)檢結(jié)果為準(zhǔn)。

8.3受檢企業(yè)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，企業(yè)可在收到《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查/復(fù)查檢驗(yàn)結(jié)果通知單》和檢驗(yàn)報(bào)告15日內(nèi)向呼倫貝爾市海拉爾區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局質(zhì)量監(jiān)督處提出書(shū)面復(fù)檢申請(qǐng)，呼倫貝爾市海拉爾區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局質(zhì)量監(jiān)督處統(tǒng)一安排異議處理工作。15日內(nèi)未提出書(shū)面異議的，視為認(rèn)可檢驗(yàn)結(jié)果。

8.4不進(jìn)行復(fù)檢的情況 

被檢方提出復(fù)檢時(shí)，產(chǎn)品在復(fù)檢有效期內(nèi)于正常貯存條件下已變質(zhì)的；法律、法規(guī)規(guī)定不得復(fù)檢的其他情況。