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海拉爾區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯責任追究制度

行政執(zhí)法人員在行使衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法權力的過程中，因主觀上的故意或其自身原因過失導致具體行政行為違法，給國家、單位或公民造成財產及其它損失或影響的，承擔行政執(zhí)法過錯責任。

一、過錯責任的認定

（一）為保護管理相對人的合法權益，保證執(zhí)法的公正、公平，對衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中，因故意或重大過失有下列情形的，應追究相應責任：

 1.超越法定權限；

 2.認定事實不清；

 3.適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤的；

 4.違反法定程序的；

 5.處理結果顯失公正的；

 6.依法應當作為而不作為的；

 7.濫用職權侵害公民、法人、其他組織的合法權益的；

 8.行政執(zhí)法責任制不落實，責任不清造成重大過失的。

（二）對行政執(zhí)法人員有下列具體行為的可根據情節(jié)進行相關處理：

1.對新建、擴建、改建工程，接到書面申請不按期提供服務，影響工期進度的直接責任人；

2.行政執(zhí)法人員在工作期間，在被監(jiān)督單位購買物品；

3.行政執(zhí)法人員在工作期間不著裝、不佩戴胸章者，酒后執(zhí)行公務者；

4.違反規(guī)定采樣的；

5.查處違法行為過程中違反法定程序造成錯案的；

6.行政執(zhí)法人員著裝到飯店飲酒者；

 7.因工作失誤給被監(jiān)督、監(jiān)測單位造成經濟損失的或造成嚴重社會影響者；

8.對重大事故不及時處理或措施不得力者。

二、過錯責任追究方式

行政執(zhí)法人員有上述應追究責任情節(jié)的，所在單位根據情節(jié)給予限期整改、批評教育、誡勉談話、通報批評、取消評比先進資格、離崗培訓、調離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理。對在年度評議考核中被定為基本合格和不合格的監(jiān)督員，不得在年度考核中評定為優(yōu)秀；連續(xù)兩年確定為不合格的，取消執(zhí)法資格或者調離執(zhí)法崗位。情節(jié)嚴重、造成嚴重后果的，依法給予行政處分，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

三、過錯責任追究程序

1.立卷；
  2.調查事實；
  3.審理并聽取過錯責任當事人的陳訴（含書面陳訴）；    

4.提出處理意見；

5.領導辦公會集體討論、審查，提出處理決定；
   6.告知當事人處理決定；
  7.制作處理決定書，送達當事人；
  8. 執(zhí)行。
    四、過錯責任補救措施

對行政執(zhí)法人員違法行使職權侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益造成損害的，根據《中華人民共和國國家賠償法》的有關規(guī)定履行賠償義務。賠償當事人損失后，根據過錯責任人責任大小、性質，另行追償過錯責任人部分或全部賠償費用。