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第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化行政負(fù)責(zé)人法制觀念，推進(jìn)法治型政府建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位實(shí)際，特建立本制度。

第二條 本制度適用于我局和法律、法規(guī)授權(quán)的下屬單位(以下統(tǒng)稱(chēng)行政機(jī)關(guān))的行政應(yīng)訴工作。

第三條 行政機(jī)關(guān)在應(yīng)訴過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)依法行使訴訟權(quán)利，履行訴訟義務(wù)，自覺(jué)接受人民法院的監(jiān)督，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。

第四條 行政機(jī)關(guān)的法定代表人應(yīng)當(dāng)依法履行行政應(yīng)訴職責(zé)。

行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)行政應(yīng)訴工作的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)審查被訴具體行政行為的有關(guān)情況；

(二)撰寫(xiě)答辯狀、代理詞等材料；

(三)對(duì)被訴的具體行政行為，提出停止執(zhí)行、變更、撤銷(xiāo)或者部分撤銷(xiāo)的建議；

(四)提出訴訟代理人人選的建議；

(五)法定代表人出庭應(yīng)訴，協(xié)助其做好應(yīng)訴工作；

(六)負(fù)責(zé)行政應(yīng)訴案件材料的立卷歸檔；

(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其它職責(zé)。

第五條 行政機(jī)關(guān)接到人民法院送達(dá)的應(yīng)訴通知書(shū)和起訴狀副本后，應(yīng)當(dāng)立即呈報(bào)行政機(jī)關(guān)法定代表人，并將有關(guān)材料交由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)行政應(yīng)訴工作的機(jī)構(gòu)審查。

第六條 行政機(jī)關(guān)法定代表人可以自己出庭應(yīng)訴，也可以委托本機(jī)關(guān)的工作人員或有資質(zhì)的律師作為訴訟代理人出庭應(yīng)訴。

第七條 委托訴訟代理人代為訴訟的，行政機(jī)關(guān)必須向人民法院提交由行政機(jī)關(guān)蓋章的授權(quán)委托書(shū)。授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)載明委托事項(xiàng)和權(quán)限。

第八條 行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)行政應(yīng)訴工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到應(yīng)訴通知書(shū)和起訴狀副本之日起7日內(nèi)撰寫(xiě)答辯狀，審查被訴的具體行政行為合法性和證據(jù)保全及回避等事項(xiàng)，并搜集整理有關(guān)材料，報(bào)送行政機(jī)關(guān)法定代表人審定。

第九條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到應(yīng)訴通知書(shū)和起訴狀副本之日起10日內(nèi)向人民法院提交下列材料：

(一)答辯狀；

(二)做出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其它有關(guān)材料；

(三)行政機(jī)關(guān)法定代表人身份證明書(shū)；

(四)授權(quán)委托書(shū)；

(五)人民法院要求提交的其他材料。

提交的有關(guān)材料，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先行制作存檔件。

第十條 行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作納入年度依法行政工作考核范圍。鼓勵(lì)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人全程參與行政訴訟案件的審理、調(diào)解、履行等環(huán)節(jié)，借助庭審平臺(tái)有效化解行政爭(zhēng)議。

第十一條 行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)尊重和接受司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，支持和配合人民法院依法審理行政案件，積極履行人民法院生效裁判。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人未按照規(guī)定出庭應(yīng)訴的，由監(jiān)察部門(mén)予以通報(bào)批評(píng)，并按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

第十二條 本制度自下發(fā)之日起實(shí)施。