依據(jù)《呼倫貝爾市黨史工作“十三五”（2016-2020年）規(guī)劃》（呼黨辦發(fā)〔2017〕13號(hào)）的要求，結(jié)合我區(qū)黨史工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想和工作思路
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)持把以史鑒今、資政育人作為根本任務(wù)，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持黨的思想路線，堅(jiān)持黨性原則和科學(xué)精神的統(tǒng)一，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局，把總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、探尋歷史規(guī)律與體現(xiàn)時(shí)代精神相結(jié)合，努力做好“四個(gè)服務(wù)”，即為貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)服務(wù)，為建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系服務(wù)，為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程服務(wù)，為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義服務(wù)，努力開創(chuàng)我區(qū)黨史工作的新局面。
（二）工作思路
牢固樹立“黨史工作是全黨的工作”觀念，堅(jiān)守黨史姓黨、黨史為黨的根本原則，突出重點(diǎn)，合理布局，創(chuàng)新黨史工作機(jī)制和方式方法，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門分工合作、黨史部門協(xié)調(diào)組織、全社會(huì)共同參與的黨史工作新格局。堅(jiān)持以黨史研究、編寫地方黨史正本為中心，以黨史資料征集、開展專題研究和黨史宣傳教育為重點(diǎn)，以機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)為保障，全面推進(jìn)我區(qū)黨史工作。繼續(xù)推動(dòng)不同歷史時(shí)期中共黨組織活動(dòng)歷史的研究工作（中華人民共和國(guó)成立前、成立后至撤盟設(shè)市、設(shè)區(qū)至今）。以研究、總結(jié)、宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程和經(jīng)驗(yàn)為主線，不斷拓展黨史工作的領(lǐng)域，豐富黨史工作內(nèi)容，樹立精品意識(shí)，推出一批有影響的黨史作品，努力提高黨史工作服務(wù)大局的能力和水平。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。不斷探索和解答黨的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，不斷總結(jié)帶領(lǐng)我區(qū)人民創(chuàng)造的歷史經(jīng)驗(yàn)和新鮮經(jīng)驗(yàn)。
（二）堅(jiān)持黨的思想路線。堅(jiān)持實(shí)事求是全面記載和反映黨的歷史，充分肯定黨對(duì)中華民族的偉大貢獻(xiàn)，正確分析黨在前進(jìn)道路上遇到的曲折，深入總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析和評(píng)價(jià)歷史事件和人物，使黨史成果經(jīng)得起人民和歷史的檢驗(yàn)。
（三）堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。堅(jiān)持用黨的偉大成就鼓勵(lì)鼓舞人，用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育人，用黨的成功經(jīng)驗(yàn)啟迪人，用黨的歷史教訓(xùn)警示人。把黨史工作同黨委、政府工作大局緊密結(jié)合起來(lái)，為深入認(rèn)識(shí)和正確應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的新情況新問(wèn)題提供歷史借鑒；同加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育緊密結(jié)合起來(lái)，幫助廣大干部特別是青少年加深對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，牢固樹立堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念；同探索世界政黨興衰成敗規(guī)律緊密結(jié)合起來(lái)，從中汲取有益于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
（四）堅(jiān)持黨性原則和科學(xué)精神的統(tǒng)一。堅(jiān)持黨史姓黨的原則，堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義，堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴的方針，營(yíng)造健康向上、生動(dòng)活潑的黨史研究環(huán)境。
三、主要工作任務(wù)
（一）黨史資料征集工作
繼續(xù)挖掘搶救新民主主義革命時(shí)期的黨史資料，集中征集社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期的黨史資料，逐步開展改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期的黨史資料征集工作。以確定重點(diǎn)專題的方法展開對(duì)各種有關(guān)資料的征集。加大對(duì)黨史重大事件、重要人物和文獻(xiàn)資料、口述史、回憶錄的征集力度。
1.征集內(nèi)容包括以文字為主的文件、文章、日記、筆記、回憶錄、統(tǒng)計(jì)資料、口述資料以及圖片、音像和有歷史價(jià)值的實(shí)物資料等。
2.建立健全黨史資料征集的具體辦法和激勵(lì)保障機(jī)制。對(duì)征集到的各種歷史資料加強(qiáng)管理，并進(jìn)行分類整理和編纂，進(jìn)一步完善有關(guān)資料征集、保管、保密、使用、交接的具體規(guī)定，最大限度地提高資料的利用效率。
3.改善黨史資料的保管、利用、展示條件，提高黨史資料工作電子化、網(wǎng)絡(luò)化水平。
4.加強(qiáng)革命遺址遺跡保護(hù)開發(fā)和利用。在開展革命遺址遺跡普查的基礎(chǔ)上，切實(shí)保護(hù)重要的黨史遺址，防止在城市改造、新農(nóng)村建設(shè)等過(guò)程中毀壞具有文物價(jià)值的黨史遺址。統(tǒng)籌建設(shè)黨史紀(jì)念場(chǎng)館，將其作為黨史學(xué)習(xí)教育和愛國(guó)主義教育基地，把黨史遺址保護(hù)利用和開展紅色旅游結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提高紅色旅游質(zhì)量和水平，運(yùn)用黨史資源促進(jìn)革命老區(qū)建設(shè)。
（二）黨史研究工作
黨史研究是黨史工作的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，研究的重點(diǎn)為社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期。組織編纂出版海拉爾區(qū)黨史書籍，逐步編纂出版專門史等其他黨史著作。開展服務(wù)大局、貼近現(xiàn)實(shí)的資政專題研究，為區(qū)委、區(qū)政府決策提供參考。
1.編輯出版黨史書籍
(1)編纂出版《中共海拉爾區(qū)組織史資料》。
(2)《中國(guó)共產(chǎn)黨海拉爾區(qū)黨史大事記（2013～2014）》《中國(guó)共產(chǎn)黨海拉爾區(qū)黨史大事記（2014～2015）》《中國(guó)共產(chǎn)黨海拉爾區(qū)黨史大事記（2015～2016）》《中國(guó)共產(chǎn)黨海拉爾區(qū)黨史大事記（2017～2020）》。
2. 組織編纂中國(guó)共產(chǎn)黨專門史
與有關(guān)部門和單位合作，開展黨的制度建設(shè)、反腐倡廉、組織工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線、婦女工作等專門史的編寫工作。
3. 加強(qiáng)資政專題研究
圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作的重點(diǎn)工作思路和創(chuàng)新舉措，圍繞區(qū)委、區(qū)政府關(guān)切的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，開展基礎(chǔ)性、專題性和戰(zhàn)略性研究，使黨史工作成果走進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府的決策過(guò)程，為深入認(rèn)識(shí)和正確應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的新情況、新問(wèn)題提供歷史借鑒，提供開拓前進(jìn)的智慧和力量。
4.完成自治區(qū)黨史研究室、呼倫貝爾市委和海拉爾區(qū)委下達(dá)的編研任務(wù)。
（三）宣傳教育
黨史宣傳教育工作是黨的思想建設(shè)工作的重要組成部分。與有關(guān)部門合作，推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育，幫助廣大黨員、干部、群眾和青少年了解黨的偉大歷程、基本經(jīng)驗(yàn)、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。要堅(jiān)持正面宣傳為主的方針，不斷改進(jìn)黨史宣傳教育方式，豐富黨史宣傳教育的內(nèi)容，加快黨史成果轉(zhuǎn)化，鞏固和擴(kuò)大黨史宣傳教育陣地，增強(qiáng)黨史宣傳教育的效果。一是積極參與紅色旅游工作的指導(dǎo)，配合有關(guān)部門開展紅色旅游資源開發(fā)挖掘、科學(xué)規(guī)劃和有效保護(hù)等工作；二是參與愛國(guó)主義教育基地和革命傳統(tǒng)教育基地的建設(shè)；三是充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體媒介，擴(kuò)大黨史宣傳效果；四是有計(jì)劃地做好黨史讀物的出版發(fā)行工作；運(yùn)用讀書、知識(shí)競(jìng)賽、座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、影視展播等活動(dòng)形式，推動(dòng)黨史宣傳教育“六進(jìn)”（進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)企業(yè)）活動(dòng)的深入開展。
四、協(xié)調(diào)推進(jìn)黨史工作
（一）加大黨史部門與有關(guān)部門的聯(lián)系、交流與合作。充分發(fā)揮有關(guān)單位黨史教科研的優(yōu)勢(shì)及離退休老同志關(guān)心和參與黨史工作的積極性，協(xié)調(diào)有關(guān)方面力量，共同做好黨史工作，使黨史工作更加開放、更具有活力、更有影響力。
（二）選派有關(guān)人員參加呼倫貝爾市黨史業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班或重大專題編寫培訓(xùn)班和出外學(xué)習(xí)考察。
（三）積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展黨史資料征集、編研、宣傳、教育工作，要立足當(dāng)?shù)貙?shí)踐，深入挖掘，整合黨史資源，全力完成黨史工作部門下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照中央、自治區(qū)黨委、呼倫貝爾市委對(duì)黨史工作的部署和海拉爾區(qū)委的要求，加強(qiáng)黨史機(jī)構(gòu)建設(shè)，理順領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，明確機(jī)構(gòu)編制及職級(jí)待遇，從組織上保證黨史工作的正常開展。積極爭(zhēng)取成立中共海拉爾區(qū)委員會(huì)黨史工作辦公室，掛靠區(qū)檔案史志局，全面履行黨史研究和業(yè)務(wù)主管基本職能。主要負(fù)責(zé)全區(qū)黨史研究，黨史征編，黨史咨詢，承辦協(xié)辦黨史人物、事件紀(jì)念活動(dòng)，黨史宣傳教育，審查有關(guān)出版展覽，以及革命遺址保護(hù)，參與紅色旅游開發(fā)，黨史題材的作品著作的組織或者出版工作等工作。
（二）積極溝通協(xié)調(diào)。積極爭(zhēng)取上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)，加強(qiáng)區(qū)委對(duì)黨史工作的領(lǐng)導(dǎo)，每年至少向區(qū)委匯報(bào)一次全區(qū)黨史工作，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界及有關(guān)部門的支持與配合，以保證黨史工作的順利進(jìn)行。
（三）加強(qiáng)制度建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)好中央提出的黨史部門“十項(xiàng)”工作任務(wù)，建立健全工作目標(biāo)責(zé)任制定，把工作目標(biāo)管理和干部考核結(jié)合起來(lái)，形成有效的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，各負(fù)其責(zé)、各盡其能，努力提高工作效率。制定和完善黨史工作制度，如重大黨史專題評(píng)審制度，黨史資料征集、保管、利用、保護(hù)、保密制度，黨史宣傳教育制度等，努力提高黨史工作的科學(xué)化水平。
（四）營(yíng)造良好氛圍。在全區(qū)范圍內(nèi)形成各級(jí)黨委、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門重視、關(guān)心和支持黨史工作的良好環(huán)境；整合資源，加強(qiáng)協(xié)作，營(yíng)造一種濃厚的黨史學(xué)術(shù)氛圍；在黨史部門內(nèi)部進(jìn)行學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)與和諧型機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷改進(jìn)黨史部門的工作條件，改善工作人員的政治待遇和生活待遇，形成良好的人文工作環(huán)境，使全體工作人員以更高的熱情、更多的精力潛心修史，著書立說(shuō)，從而有利于多出成果，快出成果，為黨史事業(yè)貢獻(xiàn)聰明才智。
（五）爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)保證。財(cái)政要對(duì)黨史工作給予支持，其他有關(guān)部門要積極配合，黨史經(jīng)費(fèi)每年5萬(wàn)元已納入財(cái)政預(yù)算，為黨史工作的正常開展，為黨史編研課題多出精品、黨史成果高質(zhì)量的轉(zhuǎn)化和黨史宣傳教育取得實(shí)效，提供必要的經(jīng)費(fèi)保證。
（六）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持開門辦黨史，充分挖掘全區(qū)黨史研究人才資源，聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)、有工作熱情、有史學(xué)基礎(chǔ)的老同志協(xié)助開展黨史專題工作，以彌補(bǔ)區(qū)檔案史志局人員不足等困難。
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