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本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報(bào)告格式>的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）要求制作。報(bào)告內(nèi)容包括海拉爾區(qū)各行政機(jī)關(guān)2023年政府信息公開總體情況，主動(dòng)公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請情況，政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況，存在的問題及改進(jìn)情況，其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2023年1月1日至2023年12月31日。本年度報(bào)告電子版可以從海拉爾區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站（http://m.atqy.cn/OpennessAnnualReport/134/0.html）查閱。如有意見或建議，請與海拉爾區(qū)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：呼倫貝爾市海拉爾區(qū)東山辦事處海拉爾黨政機(jī)關(guān)辦公大樓1428房間，郵編021008，電話（傳真）：0470-8117428，電子郵箱：hleqzwfwj@163.com。

一、總體情況

2023年，海拉爾區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)上級全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”舉措，不斷夯實(shí)公開基礎(chǔ)，充分發(fā)揮政府信息公開在助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的積極作用，各項(xiàng)工作取得了積極成效。

（一）主動(dòng)公開方面

緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，對照法定主動(dòng)公開要求，及時(shí)有序公開政策文件、規(guī)劃計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算、就業(yè)、養(yǎng)老、社會(huì)保障、教育等信息，加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)。通過海拉爾區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開政府信息13804條，發(fā)布政策解讀347件；回應(yīng)群眾關(guān)切36條；開展征集調(diào)查8期，圍繞全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”、優(yōu)化營商環(huán)境等工作新開設(shè)欄目7個(gè)。通過“呼倫貝爾海拉爾區(qū)發(fā)布”政務(wù)微博、“呼倫貝爾市海拉爾區(qū)人民政府”微信公眾號主動(dòng)公開政府信息9584條。

（二）依申請公開方面

全年共收到申請11件，其中申請人主動(dòng)撤銷2件，8件已按時(shí)限給予當(dāng)事人答復(fù)，辦理2022年跨年1件，延續(xù)2024年繼續(xù)辦理1件，海拉爾區(qū)堅(jiān)持以人民為中心，在規(guī)范答復(fù)的同時(shí)持續(xù)強(qiáng)化服務(wù)意識，加強(qiáng)與申請人的有效溝通，切實(shí)提高依申請公開工作質(zhì)效，全年未發(fā)生行政復(fù)議、行政訴訟等情況。

（三）政府信息管理方面

強(qiáng)化政府信息公開屬性的源頭認(rèn)定和審核把關(guān)，著力提高政府信息公開率，對擬公開的政府信息依法嚴(yán)格做好保密審查。完善政府信息公開屬性動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對可以轉(zhuǎn)化為主動(dòng)公開的政府信息，及時(shí)轉(zhuǎn)化屬性并予以發(fā)布。通過海拉爾區(qū)人民政府網(wǎng)站，建立行政規(guī)范性文件庫，集中公開行政規(guī)范性文件12件，并在目錄頁顯著標(biāo)識文件有效性。持續(xù)加強(qiáng)政府信息的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化管理，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄與網(wǎng)站欄目的融合應(yīng)用。

（四）平臺(tái)建設(shè)方面

不斷優(yōu)化海拉爾區(qū)人民政府網(wǎng)站建設(shè)，2023年5月份完成適老化和無障礙設(shè)施改造工作，全年內(nèi)編印政府公報(bào)6期，海拉爾區(qū)人民政府網(wǎng)站功能都得到進(jìn)一步提升。

（五）監(jiān)督保障方面

堅(jiān)持以評促改、評改并重，充分發(fā)揮評估考核的指揮棒作用。將政務(wù)公開工作納入本級政府績效考核體系。將檢查常態(tài)化，督促年度重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。逐項(xiàng)對照國務(wù)院和自治區(qū)第三方評估中發(fā)現(xiàn)的問題自查自糾，積極做好評估問題整改。繼續(xù)做好政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的抽查檢查，每季度發(fā)布檢查通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

開展政府信息公開工作年度社會(huì)評議，主要圍繞公開信息是否全面、真實(shí)、準(zhǔn)確；公開的方式、渠道和設(shè)施是否便捷有效；公開申請是否依法受理和答復(fù)三方面征集社會(huì)各界意見建議等方面開展社會(huì)評議，收到了良好的效果。2023年未產(chǎn)生政府信息公開工作責(zé)任追究情況。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

      四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

（一）存在問題：一是政策解讀方面仍存在短板，解讀材料的實(shí)用性和知曉度仍需加強(qiáng)；二是政民互動(dòng)方面制度化水平不足，有待形成長效機(jī)制。 

（二）改進(jìn)措施：一是穩(wěn)步提高政策解讀質(zhì)效，將政策解讀率、解讀方式和內(nèi)容等納入考核評估范圍，探索領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者等參與政策宣講和解讀，努力增強(qiáng)政策解讀的實(shí)效。二是大力推動(dòng)政府開放等公眾參與活動(dòng)常態(tài)化，立足群眾實(shí)際需求，將公眾參與活動(dòng)與重大行政決策事項(xiàng)、實(shí)事項(xiàng)目等有機(jī)結(jié)合，在政府開放系列活動(dòng)中增設(shè)問卷調(diào)查、政策咨詢、現(xiàn)場答疑等環(huán)節(jié)，積極踐行為民服務(wù)宗旨。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

（一）收取政府信息公開處理費(fèi)情況：本年度未收取信息公開處理費(fèi)。

（二）2023年政務(wù)公開工作要點(diǎn)完成情況

海拉爾區(qū)在推行政務(wù)公開工作中，堅(jiān)持法治思維、規(guī)范運(yùn)行、為民服務(wù)，在高質(zhì)量發(fā)展、城市治理和高效便捷保證群眾知情權(quán)上下功夫，以政務(wù)公開工作促進(jìn)依法行政，提升政府公信力，增強(qiáng)政府服務(wù)能力、打造海拉爾區(qū)城市形象升級發(fā)展。

（1）堅(jiān)持法治思維，圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做好政府信息公開。一是從“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作著手，依托海拉爾區(qū)人民政府網(wǎng)站設(shè)立“優(yōu)化營商環(huán)境”“惠企政策專區(qū)”“扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施”等專區(qū)，精細(xì)化梳理政策文件分類和標(biāo)簽體系，以個(gè)人用戶、法人用戶畫像為基礎(chǔ)，充分利用蒙速辦推送政策文件，變“人找政策”為“政策找人”，為企業(yè)提供精準(zhǔn)的政策服務(wù)。二是通過專家解讀、H5視頻解讀、動(dòng)漫解讀、圖表解讀、文字解讀及“政務(wù)服務(wù)+廣播”等多維度進(jìn)行政策解讀，讓政策成為指引城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的重要依據(jù)。三是全年公布《關(guān)于征求<海拉爾區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023-2030年）（征求意見稿）>意見的公告》《關(guān)于公開征求<關(guān)于海拉爾區(qū)二手車交易市場優(yōu)惠政策的實(shí)施辦法（征求意見稿）> 意見的通知》等涉及高質(zhì)量發(fā)展的意見征集8條，充分保證人民群眾的參與權(quán)。四是公布及時(shí)公布招標(biāo)公告、評標(biāo)結(jié)果公示、中標(biāo)結(jié)果公告等公共資源交易各個(gè)環(huán)節(jié)，增加公共資源交易透明度，確保全區(qū)公共資源交易廉潔、規(guī)范。

（2）堅(jiān)持服務(wù)為民，圍繞城市治理做好政府信息公開。一是從政府依法履職出發(fā)，主動(dòng)公開各部門履職依據(jù)、權(quán)責(zé)清單、行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)及食品藥品、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量等公共監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)信息，及時(shí)發(fā)布各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，使行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行，確保各職能部門依法行政。二是圍繞政府重點(diǎn)工作、公眾熱點(diǎn)或重大突發(fā)事件，積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)問政應(yīng)用，依托“在線訪談”、網(wǎng)站留言等載體，加強(qiáng)與公眾互動(dòng)交流。2023年，中國政府網(wǎng)站留言答復(fù)辦理31條，本級網(wǎng)站留言答復(fù)辦理36條、共舉辦12期在線訪談。三是從改善和保障民生出發(fā)，圍繞穩(wěn)崗就業(yè)、社會(huì)救助、保障性住房、義務(wù)教育等群眾關(guān)注度高的重點(diǎn)領(lǐng)域，及時(shí)公開行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)依據(jù)、條件、程序和辦理結(jié)果，以及行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件、程序。

（3）堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)行，圍繞高效便捷做好政府信息公開。一是在區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳、鎮(zhèn)辦便民服務(wù)中心設(shè)置政務(wù)公開專區(qū)，為群眾提供政府信息查詢、政策咨詢、政民互動(dòng)等服務(wù)，專區(qū)標(biāo)識顯著、資料擺放規(guī)整有序，電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)施運(yùn)行流暢，配備專職人員進(jìn)行管理并提供政務(wù)公開相關(guān)咨詢服務(wù)，提升公眾獲取政府信息的便捷度和滿意度。二是建立健全政府公報(bào)發(fā)布機(jī)制，推動(dòng)政府公報(bào)電子化。通過在政府網(wǎng)站首頁開設(shè)政府公報(bào)專欄，優(yōu)化電子版閱讀界面，提供目錄導(dǎo)航和內(nèi)容檢索等服務(wù)。對以往政府公報(bào)刊登的文件實(shí)施電子化，提供word或PDF等多格式下載，方便群眾查閱。三是高質(zhì)量推動(dòng)規(guī)范性文件庫建設(shè)，在“政府信息公開”專欄首頁“政策”欄目中設(shè)置“行政規(guī)范性文件”專欄，并增設(shè)“行政規(guī)范性文件庫”，集中發(fā)布區(qū)級和部門現(xiàn)行有效規(guī)范性文件、已廢止失效規(guī)范性文件，提供規(guī)范性文件標(biāo)準(zhǔn)電子文本W(wǎng)ORD版和PDF版及政策解讀，提升政策文件公開規(guī)范化水平。

（4）推進(jìn)政府網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄，針對具體公開事項(xiàng)進(jìn)行深度梳理和動(dòng)態(tài)更新。對照全領(lǐng)域政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄，對門戶網(wǎng)站政務(wù)公開專欄進(jìn)行全面改版升級，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)目錄與網(wǎng)站專欄的銜接聯(lián)動(dòng)與融合應(yīng)用，推動(dòng)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作向縱深推進(jìn)。

（三）下一年度工作謀劃。2024年，將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，全力落實(shí)全方位建設(shè)模范自治區(qū)舉措，按照市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署，對標(biāo)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理，加快轉(zhuǎn)變政務(wù)公開職能，有效提升政府公信力和執(zhí)行力，為深入推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化提供有力支撐。