上半年，海拉爾區(qū)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，聚焦高質(zhì)量完成“五大任務(wù)”和全方位建設(shè)“模范自治區(qū)”兩件大事，推深做實(shí)“五大行動(dòng)計(jì)劃”，銳意進(jìn)取，久久為功，奮力實(shí)現(xiàn)海拉爾區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

根據(jù)旗市區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2024年上半年海拉爾區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值112.59億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長4.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值1.83億元，同比增長3.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值32.26億元，增長4.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值78.50億元，增長4.5%。

圖1 地區(qū)生產(chǎn)總值增速走勢圖

圖2 三次產(chǎn)業(yè)占比情況

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好，畜牧產(chǎn)量平穩(wěn)發(fā)展

上半年，全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值按可比價(jià)計(jì)算，同比增長3.8% 。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)4.31億元，按可比價(jià)計(jì)算，同比增長4.5%。農(nóng)畜產(chǎn)品供應(yīng)平穩(wěn)有序。肉類產(chǎn)量3200.17噸，同比增長13.1%；牛奶產(chǎn)量39427.55噸，增長5.0%；禽蛋產(chǎn)量779.01噸，增長0.02%。

圖3 農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)各項(xiàng)產(chǎn)值完成及占比情況

二、工業(yè)生產(chǎn)不斷增長，主要行業(yè)持續(xù)拉動(dòng)

上半年，工業(yè)增加值完成24.95億元，按可比價(jià)計(jì)算，同比增長6.9%，其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%。

三大門類呈兩降一升態(tài)勢，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值同比增長14.9%、采礦業(yè)下降7.3%、制造業(yè)下降29.7%。全區(qū)11各行業(yè)中，6行業(yè)同比增長，其中，電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)占比較大達(dá)到85.6%，增加值同比增長15.1%，上拉12.2個(gè)百分點(diǎn)；煤炭開采和洗選業(yè)下降7.3%，下拉0.6個(gè)百分點(diǎn)；有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)增長10.7%，上拉0.3個(gè)百分點(diǎn)；主要產(chǎn)品產(chǎn)量平穩(wěn)增長。全區(qū)14種工業(yè)產(chǎn)品中，有8種同比增長，其中6種產(chǎn)品增速超過5%。其中，冷凍飲品增長20.8%，原煤產(chǎn)量增長9.9%，十種有色金屬8.8%，小麥粉增長7.6%。

圖4 規(guī)模以上工業(yè)增加值增速趨勢圖

圖5 三大門類增加值占比及完成情況

三、服務(wù)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，發(fā)展質(zhì)量不斷鞏固

上半年，第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長4.5%，較一季度下降2.1個(gè)百分點(diǎn)，占比較大的其他服務(wù)業(yè)增加值增長7.0%。其中，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長17.6%，上拉其他服務(wù)業(yè)增加值增速2.7個(gè)百分點(diǎn)。1-5月份，全區(qū)48戶規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入完成11.65億元，同比增長5.5%，增幅較上年同期提升14.2個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)7個(gè)行業(yè)門類中，有4個(gè)行業(yè)營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)正增長，其中交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)與科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增速較快，分別為9.7%和35.1%。

圖6 規(guī)上服務(wù)業(yè)分行業(yè)門類占比及拉動(dòng)情況

四、消費(fèi)市場持續(xù)升溫，服務(wù)消費(fèi)增長較快

上半年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完44.11億元，同比增長2.8%。其中，限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成26.53億元，增長3.5%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額60.1%。按消費(fèi)類型分，餐飲收入3.47億元，增長8.0%；商品零售額40.64億元，增長2.3%。按經(jīng)營所在地分，城鎮(zhèn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成42.85億元，增長2.7%；鄉(xiāng)村社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成1.26億元，增長4.0%?；旧铑惿唐蜂N售良好，限額以上批發(fā)零售單位零售額同比增長3.5%，其中，飲料類增長31.1%，煙酒類增長20.6%；升級(jí)類商品銷售回暖，金銀珠寶類增長34.5%，通訊器材類增長53.1%，中西藥品類增長9.4%。

圖7 社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速走勢圖

圖8 限上主要商品零售類值占比情況

五、固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有升，重點(diǎn)領(lǐng)域支撐有力

上半年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完20.54億元，同比增長12.6%。其中，房地產(chǎn)開發(fā)投資完成5.79億元，增長14.8%；工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成5.09億元，增長11.4%。區(qū)本級(jí)固定資產(chǎn)投資完成15.04億元，增長0.9%。從一季度起，增速均保持平穩(wěn)增長。

圖9 限額以上固定資產(chǎn)投資增速情況

六、居民收入穩(wěn)步增長，民生投入持續(xù)加力

上半年，海拉爾區(qū)全體常住居民人均可支配收入24747元，同比增長3.4%。農(nóng)村增速快于城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入25066元，增長3.3%；農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入12824元，增長5.4%。城鄉(xiāng)差距不斷縮小，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比為1.95，比上年同期縮小0.04。

圖10 城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速情況

上半年，全區(qū)一般公共預(yù)算收入4.70億元，同比增長27.5%。其中，稅收收入3.57億元，增長9.2%，占一般公共預(yù)算收入76.0%。民生領(lǐng)域保障有力。一般公共預(yù)算支出16.52億元，涉及教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的各項(xiàng)主要民生支出共達(dá)10.45億元，占一般公共預(yù)算支出的比重達(dá)63.3%。其中，社會(huì)保障和就業(yè)支出同比增長21.6%,與住房保障支出及教育支出共占一般公共預(yù)算支出50%。

圖11 一般公共預(yù)算支出中民生支出占比情況           

七、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)建議

（一）多措并舉助推工業(yè)發(fā)展。上半年，我區(qū)工業(yè)增加值拉動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)增加值增速5.1個(gè)百分點(diǎn)。隨著各項(xiàng)政策持續(xù)落地顯效，工業(yè)經(jīng)濟(jì)同比增長加快，但當(dāng)前我區(qū)部分工業(yè)企業(yè)經(jīng)營壓力仍然較大，依然面臨訂單不足、成本上升等問題。應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)管理職能。督促季節(jié)性生產(chǎn)、停檢修企業(yè)要加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度，對困境企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)要精準(zhǔn)施策，如組織開展產(chǎn)銷會(huì)解決企業(yè)對接問題；制定相關(guān)政策解決企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”問題等。加大招商引資力度。扶持中小企業(yè)發(fā)展，大力開展產(chǎn)業(yè)嫁接招商，積極引進(jìn)一批科技含量高、發(fā)展能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)，推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由價(jià)值鏈中低端向中高端轉(zhuǎn)變、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由資源開發(fā)型向效率提升型轉(zhuǎn)變、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

（二）優(yōu)化供給提振消費(fèi)信心。第三產(chǎn)業(yè)始終是海拉爾區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，消費(fèi)更是拉動(dòng)三產(chǎn)增長的主引擎。今年以來，我區(qū)市場銷售持續(xù)恢復(fù)，服務(wù)消費(fèi)潛力加快釋放。但當(dāng)前恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的基礎(chǔ)仍需持續(xù)鞏固，居民消費(fèi)能力和信心有待進(jìn)一步提升，供給質(zhì)量結(jié)構(gòu)還需不斷優(yōu)化。促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長已成為發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要抓手，因此，推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新興消費(fèi)業(yè)態(tài)，不斷提升消費(fèi)能力和意愿，優(yōu)化消費(fèi)市場環(huán)境。

（三）以文化賦能提升城市品質(zhì)。文化是城市旅游的靈魂，也是城市旅游的品牌。文化賦能可以讓城市旅游更快提質(zhì)增速。海拉爾區(qū)應(yīng)深度挖掘文化底蘊(yùn)和群眾對公共文化服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需求，依托自然資源，融合現(xiàn)代旅游娛樂項(xiàng)目，依托本土文化和服務(wù)功能，利用具有城市記憶的文化符號(hào)，打造新的城市文化地標(biāo)。文化服務(wù)群眾的同時(shí)要注重引流聚商，堅(jiān)持文化賦能，培育文旅消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式，發(fā)揮文商旅融合發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)，讓海拉爾區(qū)展現(xiàn)出時(shí)尚活力新形象。

總體來看，上半年海拉爾區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，積極因素累積增多，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)打下較好基礎(chǔ)。但與全市經(jīng)濟(jì)相較還存在許多不足。下階段，全區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，改善社會(huì)預(yù)期，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。