為全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，激發(fā)海拉爾區(qū)二手車消費活力，引導(dǎo)二手車經(jīng)銷企業(yè)劃行規(guī)市，在規(guī)劃園區(qū)集中成片發(fā)展，進(jìn)一步做大做強二手車消費市場，形成汽車交易、修理、裝飾美容等汽車全產(chǎn)業(yè)鏈集約集聚發(fā)展格局，同時盤活閑置資產(chǎn)，進(jìn)而帶動商貿(mào)流通業(yè)更好更快發(fā)展，海拉爾區(qū)商務(wù)和口岸局起草了《關(guān)于海拉爾區(qū)二手車交易市場優(yōu)惠政策的實施辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見，公眾可通過以下途徑和方式反饋意見：

1.通過電子郵件將意見發(fā)送至：swhkaj@163.com，聯(lián)系電話：0470-8117434。

2.通過信函將意見寄至：海拉爾區(qū)東山黨政大樓1434室，并在信封上注明“二手車交易市場優(yōu)惠政策的實施辦法反饋意見”。

意見反饋截止時間為2023年11月2日。

附件：《關(guān)于海拉爾區(qū)二手車交易市場優(yōu)惠政策的實施辦法（征求意見稿）》

海拉爾區(qū)商務(wù)和口岸局

2023年10月18日

關(guān)于海拉爾區(qū)二手車交易市場優(yōu)惠政策的實施辦法起草說明

一、出臺背景

為全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，激發(fā)海拉爾區(qū)二手車消費活力，引導(dǎo)二手車經(jīng)銷企業(yè)劃行規(guī)市，在規(guī)劃園區(qū)集中成片發(fā)展，進(jìn)一步做大做強二手車消費市場，形成汽車交易、修理、裝飾美容等汽車全產(chǎn)業(yè)鏈集約集聚發(fā)展格局，同時盤活閑置資產(chǎn)，進(jìn)而帶動商貿(mào)流通業(yè)更好更快發(fā)展。

二、獎補內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）二手車經(jīng)營企業(yè)

1.凡入駐中俄蒙汽車產(chǎn)業(yè)園二手車交易市場的二手車經(jīng)銷企業(yè)，租賃車位10個及以上且經(jīng)營期限滿1年，予以獎勵資金2萬元/家，年銷售額達(dá)到500萬元（含500萬）再予以一次性獎勵資金2萬元/家，年銷售額達(dá)到1000萬元（含1000萬）的經(jīng)銷企業(yè)，再予以2萬元/家的額外獎勵。

2.由區(qū)政府支持面向社會發(fā)放200萬元汽車交易消費券。

呼倫貝爾市區(qū)域內(nèi)凡入駐或有意向入駐中俄蒙汽車產(chǎn)業(yè)園二手車交易市場的二手車經(jīng)銷企業(yè)，均可作為活動商戶參與區(qū)政府發(fā)起的消費促進(jìn)活動。

3.對于中俄蒙汽車產(chǎn)業(yè)園二手車交易市場內(nèi)的二手車經(jīng)銷企業(yè)，將由海拉爾區(qū)商務(wù)部門組織，在每年年末開展二手車誠信品牌銷售企業(yè)創(chuàng)建評比工作。對于市場銷售服務(wù)好、投訴率低、市場聲譽好的誠信經(jīng)銷企業(yè)，將被授予由海拉爾區(qū)商務(wù)部門頒發(fā)的誠信車企匾額，進(jìn)行官方媒體專題宣傳推廣并按年度給予資金獎勵。（獲得一個年度誠信車企獎勵資金2萬元，連續(xù)兩個年度獲得誠信車企第二年度獎勵3萬元，連續(xù)三個年度獲得年度車企第三年度獎勵5萬元）

（二）二手車交易市場

1.鼓勵和支持各企業(yè)及個人在中俄蒙汽車產(chǎn)業(yè)園內(nèi)建設(shè)二手車交易市場，對于建成室內(nèi)展位500臺以上（含500臺）并于當(dāng)年正式投入運營的二手車交易市場，予以100萬元的一次性資金獎勵，首年年銷售額達(dá)到1億元以上（含1億元）的二手車交易市場，再予以100萬元的額外獎勵。

2.以中俄蒙汽車產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的爛尾樓盤建設(shè)情況為基礎(chǔ)，對于固定資產(chǎn)投資額達(dá)到2000萬元以上、達(dá)到運營條件，實際投產(chǎn)運營并當(dāng)年實現(xiàn)總納稅額在500萬元以上的汽車行業(yè)類相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目，區(qū)政府參照住宅類房屋房地產(chǎn)項目歷史遺留問題處理相關(guān)政策，一事一議，協(xié)助企業(yè)完善相關(guān)項目手續(xù)。

3.依托海拉爾區(qū)口岸城市優(yōu)勢，鼓勵支持二手車交易市場拓展二手車出口貿(mào)易。對申請到二手車出口許可證并在當(dāng)年完成二手車出口量達(dá)到100輛以上（含100輛）且出口額達(dá)到1000萬元以上（含1000萬元）的二手車交易市場予以一次性獎勵資金200萬元。

4.支持海拉爾區(qū)二手車經(jīng)銷企業(yè)、交易市場成立二手車交易協(xié)會，支持協(xié)會定期舉辦中俄蒙國際二手車展銷會，經(jīng)驗交流會，線上平臺整體推廣等各類活動。區(qū)政府每年向二手車交易協(xié)會提供20萬元資金支持。

5、區(qū)政府將在中俄蒙國際經(jīng)貿(mào)洽談會及相關(guān)對外招商活動中，為二手車交易市場對外尋找境外合作車企搭建貿(mào)易平臺。

附件：

關(guān)于海拉爾區(qū)二手車交易市場優(yōu)惠政策的實施辦法

（征求意見稿）

為全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，激發(fā)海拉爾區(qū)二手車消費活力，引導(dǎo)二手車經(jīng)銷企業(yè)劃行規(guī)市，在規(guī)劃園區(qū)集中成片發(fā)展，進(jìn)一步做大做強二手車消費市場，形成汽車交易、修理、裝飾美容等汽車全產(chǎn)業(yè)鏈集約集聚發(fā)展格局，同時盤活閑置資產(chǎn)，進(jìn)而帶動商貿(mào)流通業(yè)更好更快發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

一、實施時間

2023年3月25日—2025年12月31日。

二、實施對象

1.已注冊和年度內(nèi)注冊在海拉爾區(qū)的二手車有限責(zé)任公司，且入駐海拉爾區(qū)中俄蒙汽車產(chǎn)業(yè)園二手車交易市場，企業(yè)信用良好。

2.有意向在中俄蒙汽車產(chǎn)業(yè)園內(nèi)建設(shè)二手車交易市場的企業(yè)及個人。

三、獎補內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（一）二手車經(jīng)營企業(yè)

1.凡入駐中俄蒙汽車產(chǎn)業(yè)園二手車交易市場的二手車經(jīng)銷企業(yè)，租賃車位10個及以上且經(jīng)營期限滿1年，予以獎勵資金2萬元/家，年銷售額達(dá)到500萬元（含500萬）再予以一次性獎勵資金2萬元/家，年銷售額達(dá)到1000萬元（含1000萬）的經(jīng)銷企業(yè)，再予以2萬元/家的額外獎勵。

2.由區(qū)政府支持面向社會發(fā)放200萬元汽車交易消費券。

呼倫貝爾市區(qū)域內(nèi)凡入駐或有意向入駐中俄蒙汽車產(chǎn)業(yè)園二手車交易市場的二手車經(jīng)銷企業(yè)，均可作為活動商戶參與區(qū)政府發(fā)起的消費促進(jìn)活動。

3.對于中俄蒙汽車產(chǎn)業(yè)園二手車交易市場內(nèi)的二手車經(jīng)銷企業(yè)，將由海拉爾區(qū)商務(wù)部門組織，在每年年末開展二手車誠信品牌銷售企業(yè)創(chuàng)建評比工作。對于市場銷售服務(wù)好、投訴率低、市場聲譽好的誠信經(jīng)銷企業(yè)，將被授予由海拉爾區(qū)商務(wù)部門頒發(fā)的誠信車企匾額，進(jìn)行官方媒體專題宣傳推廣并按年度給予資金獎勵。（獲得一個年度誠信車企獎勵資金2萬元，連續(xù)兩個年度獲得誠信車企第二年度獎勵3萬元，連續(xù)三個年度獲得年度車企第三年度獎勵5萬元）

（二）二手車交易市場

1.鼓勵和支持各企業(yè)及個人在中俄蒙汽車產(chǎn)業(yè)園內(nèi)建設(shè)二手車交易市場，對于建成室內(nèi)展位500臺以上（含500臺）并于當(dāng)年正式投入運營的二手車交易市場，予以100萬元的一次性資金獎勵，首年年銷售額達(dá)到1億元以上（含1億元）的二手車交易市場，再予以100萬元的額外獎勵。

2.以中俄蒙汽車產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的爛尾樓盤建設(shè)情況為基礎(chǔ)，對于固定資產(chǎn)投資額達(dá)到2000萬元以上、達(dá)到運營條件，實際投產(chǎn)運營并當(dāng)年實現(xiàn)總納稅額在500萬元以上的汽車行業(yè)類相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目，區(qū)政府參照住宅類房屋房地產(chǎn)項目歷史遺留問題處理相關(guān)政策，一事一議，協(xié)助企業(yè)完善相關(guān)項目手續(xù)。

3.依托海拉爾區(qū)口岸城市優(yōu)勢，鼓勵支持二手車交易市場拓展二手車出口貿(mào)易。對申請到二手車出口許可證并在當(dāng)年完成二手車出口量達(dá)到100輛以上（含100輛）且出口額達(dá)到1000萬元以上（含1000萬元）的二手車交易市場予以一次性獎勵資金200萬元。

4.支持海拉爾區(qū)二手車經(jīng)銷企業(yè)、交易市場成立二手車交易協(xié)會，支持協(xié)會定期舉辦中俄蒙國際二手車展銷會，經(jīng)驗交流會，線上平臺整體推廣等各類活動。區(qū)政府每年向二手車交易協(xié)會提供20萬元資金支持。

5、區(qū)政府將在中俄蒙國際經(jīng)貿(mào)洽談會及相關(guān)對外招商活動中，為二手車交易市場對外尋找境外合作車企搭建貿(mào)易平臺。

四、配套服務(wù)政策

1.海拉爾區(qū)人民政府成立支持中俄蒙汽車產(chǎn)業(yè)園盤活發(fā)展工作專班，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)出任組長，相關(guān)分管副區(qū)長為副組長，區(qū)商務(wù)和口岸局、區(qū)財政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)應(yīng)急管理局、自然資源分局、區(qū)住建局、區(qū)綜合執(zhí)法局等部門作為成員單位，以促進(jìn)發(fā)展帶動項目逐步盤活，以項目盤活逐步擴大發(fā)展成果。

2、對海拉爾區(qū)中俄蒙汽車產(chǎn)業(yè)園二手交易市場內(nèi)外周邊環(huán)境結(jié)合創(chuàng)城工作進(jìn)行修繕，對汽車城內(nèi)展區(qū)大門、道路場地等硬件設(shè)施完善修整。

3.在法律及政策范圍內(nèi)，協(xié)調(diào)金融部門給予入駐二手車經(jīng)營企業(yè)金融保障支持。

4.在法律及政策范圍內(nèi)，優(yōu)化營業(yè)執(zhí)照辦理模式，開通綠色通道，專人負(fù)責(zé)對接二手車經(jīng)營企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照、備案登記等事項，確保二手車經(jīng)營企業(yè)快入準(zhǔn)營。

5.通過主流媒體、自媒體、路牌等媒介或者形式對二手車市場進(jìn)行大力宣傳推廣。

五、申報程序和流程

（一）審核。企業(yè)在規(guī)定時間，將相應(yīng)申請材料、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人身份證復(fù)印件、開戶許可證復(fù)印件、入駐租賃合同、財務(wù)報表等相關(guān)佐證材料紙質(zhì)版報送至區(qū)商務(wù)和口岸局，由區(qū)商務(wù)和口岸局會同財政局共同進(jìn)行審核。

（二）公示。審核后，通過海拉爾區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站向社會公示5個工作日，接受社會監(jiān)督，公示期滿無異議后，由區(qū)商務(wù)和口岸局向海拉爾區(qū)人民政府申請獎補資金撥付。

（三）兌現(xiàn)。當(dāng)年獎補資金經(jīng)審核、公示無異議后，按程序于次年年末前兌付獎補資金。

六、監(jiān)督管理 

（一）申報企業(yè)提供的申報材料必須真實、有效、合法，嚴(yán)禁弄虛作假、虛報冒領(lǐng)、套取財政資金，如發(fā)生上述行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，勒令退回已獲得獎補資金，3年內(nèi)不得申請區(qū)級財政專項資金，并按規(guī)定列入企業(yè)信用記錄；涉嫌違法違規(guī)的，依法移交相關(guān)部門處理。

（二）申報企業(yè)必須遵紀(jì)守法，依法納稅，無重大投訴，年度無違反政策法規(guī)相關(guān)處罰。

（三）申報企業(yè)應(yīng)積極配合海拉爾區(qū)商務(wù)和口岸局及相關(guān)部門做好現(xiàn)場核查工作，按要求如實提供相關(guān)原始材料；配合開展績效評價等工作。

七、附則

本辦法由海拉爾區(qū)商務(wù)和口岸局負(fù)責(zé)解釋，自2023年3月25日起施行，有效期至2025年12月31日。